Решение № 12-38/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 12-38/2025

Дело № 12-38/2025 УИД 64RS0019-01-2025-000270-27


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июня 2025 года г. Красноармейск

Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Середа А.А.,

при секретаре Куклевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Транспортная Компания «ТрансНефтеХим» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 19 марта 2025 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Транспортная Компания «ТрансНефтеХим» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 19 марта 2025 года, общество с ограниченной ответственностью «Транспортная Компания «ТрансНефтеХим» (далее ООО «ТК «ТрансНефтеХим») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В поступившей в Красноармейский городской суд жалобе директор ООО «ТК «ТрансНефтеХим» ФИО2 просит данное постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что вынесенное постановление необоснованно и незаконно, так как в нем указано, что событие имело место быть 08 февраля 2025 года в 08 часов 28 минут 52 секунды по адресу:428 км 16 м автодороги Р228 «Саратов-Волгоград», Саратовская область, которое имеет географические координаты, указанные в фотоматериале, полученном с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», широта: 50°36"46.04", долгота: 45°28"41.47". Данные координаты не соответствуют географическим координатам: широта – 50.617229, долгота – 45.480364, полученным посредством Яндекс Карт 428 км автодороги Р228 «Саратов-Волгоград», Саратовская область. Также ссылается на то, что указанные координаты находятся на существенном расстоянии друг от друга в разных районах – Красноармейском и Камышинском, в связи с чем, указанные противоречия, не могут свидетельствовать о доказанности события административного правонарушения и об обоснованности привлечения ООО «ТК «ТрансНефтеХим» к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ООО «ТК «ТрансНефтеХим» не явился, извещен о рассмотрении жалобы надлежаще.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явился, извещен о рассмотрении жалобы надлежаще.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, жалоба директора ООО «ТК «ТрансНефтеХим» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 19 марта 2025 года, направлена в Красноармейский городской суд Саратовской области 08 апреля 2025 года.

Проанализировав приведенные обстоятельства, суд полагает считать, что с учетом времени на получение заявителем решения, срок на обжалование постановления должностного лица у заявителя не истек.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, 08 февраля 2025 года в 08 часов 28 минут 52 секунды на 428 км 16 м автодороги Р228 «Саратов-Волгоград», Саратовская область, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701046, было зафиксировано, что ООО «ТК «ТрансНефтеХим», являясь собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпункта «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Комплекс» аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701046, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/27-02-2024/319732551 действительно до 26 февраля 2026 года; постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 19 марта 2025 года.

Собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты>, является ООО «ТК «ТрансНефтеХим», что подтверждается материалами дела, а также сведениями РЭО ГИБДД ОМВД по Красноармейскому району Саратовской области.

Согласно сведениям, предоставленным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 21 апреля 2025 года, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 26 мая 2020 года зарегистрировано за владельцем транспортного средства ООО «ТК «ТрансНефтеХим». За указанным транспортным средством закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации правонарушения 08 февраля 2025 года в 08 часов 28 минут 52 секунды указанное бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент фиксации проезда ВТС с государственным регистрационным знаком № не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Работоспособность данного бортового устройства подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Данные о пройденном ТС пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период с 16 января 2025 года 12 часов 33 минут 49 секунд – 23 февраля 2025 года 10 часов 03 минуты 21 секунду от бортового устройства не поступали, в связи с чем начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с государственным регистрационным знаком № не производились.

Таким образом, действия ООО «ТК «ТрансНефтеХим» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ квалифицированы правильно с учетом всех обстоятельств по делу.

Довод жалобы о том, что на момент фиксации правонарушения (08 февраля 2025 года) географические координаты, указанные в фотоматериале, полученном с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», широта: 50°36"46.04", долгота: 45°28"41.47", не соответствуют географическим координатам: широта – 50.617229, долгота – 45.480364, полученным посредством Яндекс Карт 428 км автодороги Р228 «Саратов-Волгоград», Саратовская область, не состоятельны и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку географические координаты, указанные в фотоматериале, получены работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством – Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №, имеющим поверку до 26 февраля 2026 года.

Согласно пункту 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Положениями п.п. 8, 106 - 108 Правил регулируются действия собственника в случае обнаружения неисправности бортового устройства как до начала движения, так и во время движения ТС, включающие необходимость незамедлительного доведения до оператора соответствующей информации, в том числе через колл-центр, а также внесения платы оператору в порядке, предусмотренном п. 10 Правил. Согласно п. 108 Правил при обнаруженной во время движения ТС неисправности бортового устройства оператор после подтверждения данного факта на основании информации, полученной от владельца ТС, информирует его о возможности продолжить движение и об осуществлении действий, указанных в п. 107 Правил.

Доказательств, опровергающих сведения, представленные оператором системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», ООО «ТК «ТрансНефтеХим» не представлено.

Доказательств, подтверждающих выполнение собственником предусмотренных п. п. 106 - 108 Правил обязанностей на дату выявления правонарушения, в том числе незамедлительного доведения до оператора информации о неисправности бортового устройства и внесения платы в порядке, предусмотренном п. 10 Правил, также не представлено.

Административное наказание назначено ООО «ТК «ТрансНефтеХим» в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах собственник транспортного средства свою невиновность, вопреки положениям ст. ст. 1.5, 2.6.1 КоАП РФ, не доказал.

Иных оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления жалоба не содержит, и такие доводы в суд не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 19 марта 2025 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Транспортная Компания «ТрансНефтеХим» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Транспортная Компания «ТрансНефтеХим» ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А.Середа