Решение № 2-69/2018 2-69/2018 ~ М-52/2018 М-52/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-69/2018

Дело № 2-69/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Кирпиченко Е.П.,

при секретаре судебного заседания Третьяковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ванавара Эвенкийского района Красноярского края гражданское дело № 2-69/2018 по иску Министерства транспорта Красноярского края к ФИО1 <данные изъяты> о возмещении вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края, мотивируя свои требования тем, что 11 апреля 2017 г. водитель ФИО2 следовал с грузом по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края, "Канск-Абан-Богучаны", «Подъезд к Соколовке» по маршруту «Красноярск- Соколовка» (протяженность – 29 км), управляя автотранспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>). Собственником указанного транспортного средства при осуществлении перевозки являлся ФИО1 <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о регистрации транспортного средства. Вышеуказанная автомобильная дорога общего пользования является объектом государственной собственности Красноярского края и закреплена на праве оперативного управления за краевым государственным казенным учреждением "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю". В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в установленном порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Обязанность владельцев транспортных средств, при получении специального разрешения согласовать маршрут движения транспортного средства и возместить вред, причиняемый при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, установлена частями 1, 3 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ.

Предельно допустимые массы транспортных средств и предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в Приложениях 1, 2 (соответственно) к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272.

В соответствии с «Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядком организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденных приказом Минтранса РФ от 27.04.20111 г. № 125 (п.2.2.2) весовой контроль на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю.

В ходе проведенного взвешивания транспортного средства был составлен акт № 31 от 11.04.2017 г. согласно которому зафиксировано превышение предельно допустимых значений, а именно: нагрузки на ось; ось № 2-9.32 (предельно допустимая 5,00), ось №3-9,34 (предельно допустимая 5,00).

Таким образом, осуществлялась перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований законодательства Российской Федерации, указанных выше, а именно: "допущено превышение предельно полной массы осевых нагрузок транспортного средства, что дополнительно подтверждается расчетом размере вреда, отсутствие специального разрешения.

Факт нарушения требований законодательства подтверждается Протоколом 24 ТФ № 656879 от 11.04.2017 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ (перевозка тяжеловесного груза без специального разрешения), составленным инспектором Госавтоинспекции в отношении водителя ФИО2 Расчет размера вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края произведен в соответствии с порядком, установленным в п. 6 Правил возмещения вреда с применением предельно допустимых значений масс и осевых нагрузок транспортных средств, указанных в Приложениях 1, 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и составляет <данные изъяты>. В связи с чем, истец просит суд: взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Министерства транспорта Красноярского края в доход бюджета Красноярского края вред, причиненный автомобильной дороге общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Красноярского края транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель истца Министерства транспорта Красноярского края, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие. На рассмотрение дела в порядке заочного производства согласны.

Представитель третьего лица Краевого государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (далее сокращенно - КГКУ «КрУДор»), в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по последнему известному суду месту жительства, что подтверждается судебным извещением от 28.04.2018 № 632-2-69/18, но ко дню судебного заседания возражений на иск не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Под вредом в статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего в результате нарушения принадлежащего ему материального права. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 данного Кодекса, т.е. под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. При этом обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон).

В силу п. 7 ст. 12 Закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Согласно ч. 8, 9 ст. 31 Закона порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Таким образом, Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Правила возмещения вреда причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации».

Указанным Постановлением введена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, а также размер, порядок исчисления и взимания платы.

Целью введения платы с владельцев (пользователей) автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным автомобильным дорогам общего пользования, является защита сверхнормативного износа и соразмерное возмещение наносимого им ущерба, возникающие в результате осуществления систематических перевозок.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Согласно п. 3 Правил осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> двигалось по маршруту «Канск-Абан-Богучаны», «Подъезд к Соколовке» по маршруту «Красноярск - Соколовка» (протяженность – 29 км). Согласно Акту № 31 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 11.04.2017 г. фактическая общая (полная) масса, автомобиля, измеренная весами автомобильными 15С-2 (заводской номер 1344, 1350), составляет 24,29 т. Расстояние между осями, м 1-3,34, 2-1,32. Превышение предельно допустимых значений составляют: ось № 2 -9,32 (предельно допустимая 5,00), ось № 3-9,34 (предельно допустимая -5,00)

На основании свидетельства о регистрации ТС собственником транспортного средства - автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> собственником является ФИО1 <данные изъяты>.

Поскольку вред, причиненный автомобильной дороге при перевозке тяжеловесных грузов, подлежит возмещению с владельца транспортного средства, осуществлявшего такую перевозку, и доказательств обратного ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в пользу Министерства транспорта Красноярского края в доход бюджета Красноярского края, вред, причиненный в результате провоза тяжеловесного груза транспортным средством по автомобильной дороге: «Канск-Абан-Богучаны», «Подъезд к Соколовке» по маршруту «Красноярск - Соколовка» (протяженность – 29 км) в размере 73511 рублей 21 копейки.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Министерство транспорта Красноярского края как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.

Министерством заявлен иск имущественного характера в сумме 73511,21 руб.

Следовательно, с ответчика ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ необходимо взыскать госпошлину в местный бюджет в сумме 2405 рублей.

Руководствуясь ст.194-199, ст. 233-235, 237 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Министерства транспорта Красноярского края к ФИО1 <данные изъяты> о возмещении вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в пользу Министерства транспорта Красноярского края в доход бюджета Красноярского края 73511 (семьдесят три тысячи пятьсот одиннадцать) рублей 21 копейку в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной (автомобильным) дороге (дорогам) общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Красноярского края, транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза, по следующим платежным реквизитам:

Получатель: УФК по Красноярскому краю (Министерство транспорта Красноярского края л/с 04 192051 660) ИНН/КПП <***>/246601001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю БИК 040407001, р/счет <***> КБК 711 1 16 37 020 02 000 140 ОКТМО 047 01 000

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2405 (две тысячи четыреста пять) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий по гражданскому делу

Судья Е.П. Кирпиченко

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано 24.05.2018 г.