Решение № 2-114/2020 2-114/2020(2-4800/2019;)~М-4279/2019 2-4800/2019 М-4279/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-114/2020

Гр.дело ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд города Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В., при секретарях судебного заседания Будаеве А.А., Цыреновой С.С., помощнике судьи Иванове Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-114/2020 по иску Имескеновой Даримы Анатольевны к Министерству Внутренних дела Республики Бурятия о признании права на получение единовременной социальной выплаты, установлении факта совместного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд, требуя с учетом принятого судом уточнения признать за ней право на получение единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения, установить факт совместного проживания супруга ФИО2 с 2005 года с истом и детьми как членами семьи по адресу: ... по день его смерти.

В обоснование требований истец указала, что является вдовой ФИО2 Брак был заключен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ супруг погиб в ..., Чеченская .... С 2005 года и по ДД.ММ.ГГГГ год, истец с ФИО2, а также их несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно проживали по адресу: .... Данная квартира в период с 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала истцу на праве собственности. При обращении в МВД по РБ о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения семье сотрудника, погибшего при выполнении служебных обязанностей полицейского 2 роты Отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по ... на основании п. 2 ч.2 ст. 4 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников ОВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ, было предложено подтвердить факт совместного проживания с супругом на момент его гибели, так как истец и несовершеннолетние дети на момент смерти супруга были зарегистрированы по адресу: ..., а супруг в период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.2011г., был зарегистрирован в общежитии по адресу .... Предварительно истцу устно было отказано по причине, что она не смогла представить документальное подтверждение тому, что на момент смерти супруг проживал с истцом и их несовершеннолетними детьми, как член ее семьи. При этом письменный ответ не был дан.

В судебном заседании ФИО1 требования уточнила, просила признать за ней право на получение единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения, пояснила, что с 2004 года они проживали вместе с ФИО2, снимали квартиру по ..., в 2007 году он устроился на работу в МВД, так как нужна была городская прописка, зарегистрировался в общежитии, где сестра ФИО2 снимала комнату. В 2008 году они купили квартиру на ..., проживали в данной квартире, брак зарегистрировали ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 является отцом ее 2 сыновей. Квартира по ... была продана в 2012 году, с 2012 года ФИО1 состоит в очереди на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании представитель МВД по РБ ФИО4 возражал против удовлетворения иска, сославшись на его необоснованность.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО5, ФИО6

Так, из показаний свидетеля ФИО5 следует, что с 2008 года по 2012 года ФИО1 проживала по адресу: .... Она проживала с мужем ФИО2 до гибели последнего, с ними проживали их совместные дети.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что ему достоверно известно о том, что с 2008 года ФИО1 проживала совместно с его коллегой ФИО2

Выслушав в участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Частью 3 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ.

Согласно ч. 10 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ положения части 3 статьи 4 распространяется на членов семьи сотрудников, погибших (умерших) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением служебных обязанностей. При этом право на выплату сохраняется за вдовами (вдовцами) до повторного вступления в брак.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 247-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; 4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Судом установлено, что ФИО1 состояла в браке с ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-АЖ ..., брак был заключен ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7С-Д. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ, исключен из списков личного состава (за смертью) ДД.ММ.ГГГГ, смерть ФИО2 наступила в период прохождения службы и связана с исполнением служебных обязанностей, что следует из архивной справки МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, в подтверждение чему представлено свидетельство о смерти № I-АЖ ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ... отделом ЗАГС ... Управления ЗАГС РБ.

Согласно заключению военно - врачебной комиссии «МСЧ МВД России по РБ» ... от ДД.ММ.ГГГГ травма ФИО2 сержанта полиции –полицейского взвода в составе роты Отдельного батальона патрульно – постовой службы полиции Управления МВД России по ..., приведшая к смерти ДД.ММ.ГГГГ – военная травма.

На момент рассмотрения дела ФИО1 в новый брак не вступала.

У ФИО1 и ФИО2 имеется двое несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., площадью 35,9 кв.м.

Согласно материалам дела ФИО7С-Д., был зарегистрирован в общежитии по адресу: ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца и показаний свидетелей, не заинтересованных в исходе дела, следует, что ФИО7С-Д. и ФИО1 совместно проживали.

Суд находит достоверно установленным, что находясь в браке ФИО1 и ФИО2 совместно с рожденными у них детьми проживали по адресу: ... по день смерти ФИО2, имеет данное обстоятельство является юридически значимым при решении вопроса о праве на поучение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья.

До регистрации брака как следует из пояснений истца и показаний свидетелей они также проживали вместе, ДД.ММ.ГГГГ у них родился совместный ребенок.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ нуждаемость в жилом помещении сотрудника, от которой зависит возможность получения единовременной социальной выплаты, определяется по основаниям (обстоятельствам), указанным в данной норме.

В данном случае, ФИО2 фактически проживая по адресу: ..., будучи при этом зарегистрированным по адресу: ..., являлся членом семьи собственника жилого помещения, и был обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров, учитывая площадь ...,9 кв.м. и проживание в ней 4 человек (супруги и их дети).

На момент рассмотрения дела ФИО1 проживает в арендуемом жилом помещении, она и ее дети собственниками жилых помещений не являются. ФИО1 с составом семьи 3 человека (она и ее дети) состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории малоимущие с ДД.ММ.ГГГГ в администрации ....

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь членом семьи, вдовой сотрудника, погибшего при исполнении служебных обязанностей, отвечающего положениям части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ имеет право на момент рассмотрения дела на получение единовременной социальной выплаты.

Как следует из пояснений истца, обращение в суд обусловлено тем, что по требованию МВД по РБ она не может предоставить документы, подтверждающие совместное проживание с супругом.

Правовых оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Имескеновой Даримы Анатольевны удовлетворить.

Признать право Имескеновой Даримы Анатольевны на получение единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилья.

Установить факт совместного проживания ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ... и детьми как членами семьи с 2005 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в полном объеме изготовлено 27 января 2020 года.

Судья А.В. Наумова