Постановление № 5-3243/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-3243/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


15.10.2020 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Пасленова Д.О., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Респ. Армения, проживающего по адресу: г. Краснодар, <адрес>, с признаками административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 Г. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 30 мин., по адресу: г.Краснодар, <адрес> был выявлен гр. ФИО1 Г., который нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении сроков и уклонения от выезда с территории РФ по окончанию периода действия миграционной карты после ДД.ММ.ГГГГ, т.е нарушил п.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». На данный момент времени гражданин находится на территории РФ с нарушением правил пребывания иностранных граждан на территории РФ, так как гр. ФИО1 Г., уклонился от выезда с территории РФ по окончанию срока пребывания на территории РФ, а именно должен была покинуть территорию после ДД.ММ.ГГГГ, однако от данной обязанности уклонился, и территорию РФ не покинул в установленные законом сроки и проживал на территории РФ. В связи с чем гр. ФИО1 Г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебном заседании вину ФИО1.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Факт допущенного правонарушения выявлен и подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами, миграционной картой, справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, протоколом об административном задержании, объяснением правонарушителя.

Проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана собранными доказательствами и материалами дела, сведениями миграционной карты.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Указом президента от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19)" не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства по ДД.ММ.ГГГГ.

К настоящему времени эпидемиологическая ситуация в Российской Федерации не изменилась. Остаются на контроле вопросы, связанные с организацией предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд, ФИО1 признание вины, тот факт, что правонарушитель ранее к административной ответственности не привлекалась. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании вышеизложенного, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что необходимость применения к ФИО1 Г., столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.10 и ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г.Краснодару): Банк получателя: Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России №

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:



Суд:

Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Пасленова Д.О. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ