Постановление № 5-63/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-63/2021

№ 5 – 63 2021 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

17 июня 2021 года пос.Вожега

Судья Вожегодского районного суда Вологодской области Трусов В.Ю.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, , родившегося <дата обезличена>, являющегося руководителем администрации Вожегодского городского поселения,

у с т а н о в и л :

<дата обезличена> в отношении руководителя администрации Вожегодского городского поселения ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), выразившемся в том, что 03 апреля 2021 года ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, не принял мер к своевременному устранению помех на участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения, тем самым создал угрозу безопасности дорожного движения, а именно: на участке дороги на улице Октябрьская между перекрёстками с улицами Садовой и Гагарина в пос.Вожега Вологодской области отсутствие горизонтальной разметки, что не соответствует требованиям п.6.3.1 ГОСТ Р50597-2017 (дороги и улицы должны иметь дорожную разметку).

При рассмотрении дела об административном правонарушении руководитель администрации Вожегодского городского поселения ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в утверждённом постановлением администрации Вожегодского городского поселения от 01.06.2021 №161 проекте организации дорожного движения пос.Вожега, дер.Большая Климовская Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района, а также в действовавшем ранее рабочем проекте дислокации дорожных знаков по улицам пос.Вожега Вологодской области на указанном в протоколе об административном правонарушении участке автодороги горизонтальная разметка не предусмотрена.

Заслушав объяснения ФИО1 исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе должностных лиц, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления администрации Вожегодского городского поселения от 23.06.2020 №159 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Вожегодского городского поселения» вопросы осуществления дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Вожегодского городского поселения, в том числе автомобильной дороги по ул.Октябрьская в пос.Вожега, относятся к вопросам местного значения Вожегодского городского поселения.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно ст.30.1 Устава Вожегодского городского поселения глава администрации поселения обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.

Таким образом, руководитель администрации Вожегодского городского поселения ФИО1 является ответственным за состояние дорог, включённых в вышеуказанный перечень, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, за непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении.

Пунктом 6.3.1 ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» предусмотрено, что дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утверждённым проектом (схемой) организации дорожного движения.

При изучении материалов дела об административном правонарушении установлено, что на основании постановления администрации Вожегодского городского поселения от 01.06.2021 №161 утверждён проект организации дорожного движения пос.Вожега, дер.Большая Климовская Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района, при обозрении которого установлено, что горизонтальная дорожная разметка на участке автодороги на улице Октябрьская между перекрёстками с улицами Садовой и Гагарина в пос.Вожега Вологодской области не предусмотрена. В действовавшем по состоянию на 03 апреля 2021 года рабочем проекте дислокации дорожных знаков по улицам пос.Вожега Вологодской области горизонтальная разметка на указанном участке автодороги также не была предусмотрена.

Оценив исследованные обстоятельства дела, считаю, что в действиях руководителя администрации Вожегодского городского поселения ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, поскольку помех и угроз для безопасности дорожного движения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах создано не было, выявленное отсутствие горизонтальной дорожной разметки на ул.Октябрьской в пос.Вожега не противоречит требованиям п.6.3.1 ГОСТа Р50597-2017.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя администрации Вожегодского городского поселения ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ю. Трусов