Решение № 2-1915/2018 2-1915/2018~М-1895/2018 М-1895/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-1915/2018

УИД №

Дело № 2-1915/2018

Мотивированное
решение изготовлено 12 ноября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 06 ноября 2018 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Яроц Л.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Среднеуральск о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении фактических границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Среднеуральск о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении фактических границ земельного участка.

В обоснование иска указала, что на основании решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 11.09.2015 она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. 10.12.2015 кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен межевой план земельного участка, в котором допущена ошибка, а именно, при установлении границ земельного участка не были приняты во внимание фактические границы земельного участка, которые сложились более 15 лет назад (установлен забор), в связи с чем, фактическая площадь земельного участка не была учтена при внесении записи в кадастровый учет, но отмечен факт уточнения границ земельного участка. В связи с обнаруженной ошибкой она обратилась в Верхнепышминский городской суд Свердловской области с заявлением о разъяснении решения суда, согласно данного разъяснения при вынесении решения учитывалась не фактическая площадь, а декларативная. В связи с чем, кадастровым инженером был подготовлен новый межевой план земельного участка с учетом фактических границ земельного участка, данные документы были сданы в Росреестр для постановки земельного участка на кадастровый учет. 17.07.2018 она получила уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета, в связи с тем, что право было зарегистрировано по недостоверному межевому плану. С учетом уточнений исковых требований просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с КН № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. от 10.12.2015, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом от 2018 года, с неразграниченными муниципальными землями и установлении такой границы по точкам следующих координат:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

5
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности № от 26.09.2016 доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причине неявки суд не уведомил.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец на основании на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.11.2015 является собственником земельного участка с КН №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества (дата присвоения кадастрового номера 09.04.1992). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Споров по границе смежных земельных участков с КН № и КН №, границы которых являются установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства, нет.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент внесения в государственный земельный кадастр сведений о земельном участке по адресу: <адрес>, государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.

Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).

Как следует из межевого плана от 05.07.2018, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7, в результате проведения натурного обследования и выполнения работ по сбору и анализу информации о границах земельного участка с КН № и объектах, расположенных внутри земельного участка и за его пределами посредством измерений расстояний, высот, углов и т.п. с помощью специальных средств измерений, площадь уточняемого земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., что на 254 кв.м. больше площади, содержащейся в информационной базе ЕГРН. Данное увеличение площади составляет 10% и является противоречием пункта 2 части 3 статьи 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При этом, следует учесть, что согласно определению Верхнепышминского городского суда свердловской области от 04.06.2018 при формировании земельного участка необходимо учитывать сложившийся порядок землепользования, фактические границы и длительность их существования, в связи с этим уточняемый земельный участок находится в данных границах и имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Данный факт также подтверждается топосъемкой участка от 23.05.2014, инвентарными (ситуационными) планами объекта по состоянию на 28.04.1960 и 11.06.1986, выданными филиалом СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Верхнепышминское БТИ», согласно которым площадь спорного земельного участка ориентировочно составляла 1 393 кв.м.

В силу земельного законодательства при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования.

Факт существования сложившего порядка землепользования нашел свое подтверждение в материалах дела, не оспаривается и ответчиком.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части установления общей границы с неразграниченными муниципальными землями и установлении такой границы по точкам следующих координат:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Среднеуральск о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении фактических границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительным результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> в части установления местоположения границ с неразграниченными муниципальными землями.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части установления общих границ с неразграниченными муниципальными землями, по точкам со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина