Решение № 2А-350/2025 2А-350/2025~М-353/2025 М-353/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2А-350/2025

Дело № 2а-350/2025

УИД 22RS0041-01-2025-000515-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 10 ноября 2025 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зык Р.М.

при секретаре Соповой А.П.

с участием помощника прокурора Ребрихинского района Алтайского края Бабаевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ребрихинского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ребрихинского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указав, что прокуратурой района проведена проверка, которой установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, категории «В,В1(АS),М» со сроком действия с 17.07.2020 по 17.07.2030, состоит с 22.07.2021 на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>. Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №-р, <данные изъяты>, являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Поскольку административный ответчик страдает заболеванием <данные изъяты>», которое включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, управление им транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Бабаева О.А. исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в иске, наставала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещён надлежащим образом, до начала судебного заседания от него поступило заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела без его участия.

Представитель заинтересованного лица – УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю в суд не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования прокурора Ребрихинского района подлежат удовлетворению в виду следующего.

Часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав граждан в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) задачами названного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 5 названного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1, 4 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Частью 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Закона (ч.2 ст.25 Закона о безопасности дорожного движения).

При этом, в силу части 1 статьи 26 названного Закона, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.В соответствии с частью 4 статьи 25 Закона о безопасности дорожного движения, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В,В1(AS),М», действительное с 17.07.2020 по 17.07.2030.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является - выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> №-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 8 которого предусматривает, что <данные изъяты> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Согласно ответу КГБУЗ «Ребрихинская ЦРБ» ответчик до настоящего времени находится под диспансерным наблюдением с 22.07.2021 с диагнозом: <данные изъяты>.

Из представленной КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» информации следует, что ФИО1 зарегистрирован в учреждении с 11.01.2018 после СНЭК от 21.12.2017 с диагнозом: <данные изъяты> врача психиатра-нарколога КГБУЗ «АКНД» с целью лечение наблюдения не посещает, сведения о ремиссии заболевания отсутствуют.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии медицинского противопоказания для управления транспортными средствами у ФИО1 по состоянию здоровья. Решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении него комиссией врачей не принято, иного суду не представлено.

Предоставление ФИО1 права на управление транспортными средствами, при наличии имеющегося у него медицинского противопоказания, нарушает права и законные интересы граждан - участников дорожного движения, поскольку ставит под угрозу их жизнь, здоровье и имущество, не отвечает принципам безопасности дорожного движения.

При этом реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Таким образом, с учетом установленного у ФИО1 заболевания, имеются предусмотренные законом основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, а потому заявленные прокурором Ребрихинского района Алтайского края требования в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

При этом суд отмечает, что после снятия с диспансерного учета, то есть после утраты основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, административный ответчик имеет возможность инициировать вопрос о возврате ему водительского удостоверения на право управления транспортными средствами в соответствие с пунктом 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1191.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 157 КАС РФ, о принятии решения об удовлетворении иска ответчику понятны, что следует из представленного им заявления.

С учетом вышеизложенного, суд принимает признании административным ответчиком административных исковых требований прокурора.

Статья 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относит государственную пошлину к судебным расходам.

В силу положений абз.2 п.п.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с признанием иска ответчиком, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900руб. (30%).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ФИО1 ФИО6 административных исковых требований прокурора Ребрихинского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО7, <дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS),М» сроком действия до <дата>.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход бюджета муниципального образования – Ребрихинский район Алтайского края государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Р.М. Зык

Мотивированное решение изготовлено <дата>