Постановление № 5-35/2024 5-35/2025 от 13 января 2025 г. по делу № 5-35/2024

Дело №5-35/2024

76RS0024-01-2025-000106-51


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 14 января 2025 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Ронжина Е.В.,

при секретаре Черникиной Ю.В.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

14.01.2025 в 12 часов 00 минут по адресу: <...>, сотрудниками полиции выявлен гражданин Пакистана ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 03.01.2025 по многократной визе. Ранее он был отчислен из ФГБОУ ФО ЯГМУ Минздрава России на основании приказа НОМЕР от 06.12.2024. 11.12.2024 ФИО1 сокращен срок временного пребывания на территории РФ. В соответствии с п. 74 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2023 № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования», его виза аннулирована. ФИО1 не обратился в компетентные органы для урегулирования своего правового положения на территории РФ, мастичный штамп «Аннулировано» поставлен не был, соответственно новую визу на машиночитаемом визовом бланке со сроком действия, достаточным для его въезда, не получал. Таким образом, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, сообщил, что в настоящее время намерен восстановиться в ЯГМУ и завершить обучение. Причину неявки на учебные занятия осенью 2024 года объяснил проблемами со здоровьем.

Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает доказанной его виновность в совершении инкриминируемого административного правонарушения, которая, помимо его пояснений полностью подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 14.01.2025; копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 03.01.2025; информацией, поступившей в УВМ УМВД России по Ярославской области из ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России о том, что ФИО1 на учебу не выходит с сентября 2024 года, установить с ним связь не представляется возможным, по месту регистрации не проживает; копией уведомления НОМЕР УМВД России по Ярославской области ФГБОУ ВО ЯГМУ о том, что ФИО1 на основании приказа НОМЕР от 06.12.2024 отчислен из данного учебного заведения; сведениями из информационной системы миграционного учета о сокращении 11.12.2024 ФИО1 срока временного пребывания на территории РФ.

Согласно п. 74 Постановление Правительства РФ от 09.06.2003 № 335 (в редакции от 15.08.2024) «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы», в случае принятия компетентными федеральными органами исполнительной власти решения о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации его виза аннулируется путем простановки мастичного штампа «Аннулировано», после чего выдается новая виза на машиночитаемом визовом бланке соответствующей серии (с цифровым обозначением от 10 до 19 или от 20 до 29) со сроком действия, достаточным для его выезда с территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ФИО1 07.05.2024 получил многократную визу сроком действия с 23.05.2024 по 22.05.2025 с целью учебы. Однако на основании приказа НОМЕР от 06.12.2024 он был отчислен из ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России, мастичный штамп «Аннулировано» не поставил, за выдачей новой визы не обращался, ранее выданная ему виза аннулирован. Таким образом, в настоящее время он незаконно находится на территории РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым является признание вины, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения.

По смыслу закона назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Принимая во внимание длительный срок легального нахождения ФИО1 на территории РФ, его прежнее законопослушное поведение и намерение завершить получение высшего образования в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России, наличие у него места жительства и дохода, суд приходит к выводу, что административное выдворение виновного за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

При таких обстоятельствах при назначении ФИО1 наказания суд применяет правила ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, не назначая ему обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы России, и ограничивается наказанием в виде штрафа в минимальных размерах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением положений ч.3.8 ст. 4.1ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Фрунзенскому городскому району), Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г. Ярославль, р/с <***>, кор/счет 40102810245370000065, БИК 017888102, ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000, КБК 18811601121010001140, УИН НОМЕР.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Ронжина