Решение № 2А-1931/2020 2А-1931/2020~М-1412/2020 М-1412/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-1931/2020

Дело № 2а-1931/2020

24RS0024-01-2020-001952-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Гольдфингер Т.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени и ходатайство Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании пени в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю в качестве налогоплательщика. ФИО1 лично предоставлена 30.04.2008г. в инспекцию налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2007г., сумма исчисленного налога составила 25539 рублей, ставка налога 13%. В установленные сроки налог не был уплачен.

За нарушение установленных сроков уплаты ответчику начислена пеня в размере 2506,60 рублей.

В связи с выявленной недоимкой ответчику были направлены требования об уплате налога, пеней и штрафов.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 2506,60 рублей.

Кроме того, Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что заявление о взыскании задолженности в отношении ФИО1 в установленные законом сроки не было направлено в суд, в связи с необходимостью большого объема отработки задолженности. Оплата налогов является конституционной обязанностью, поэтому нарушение налоговым органом сроков взыскания задолженности не может освобождать административного ответчика от обязанности оплатить задолженность.

Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности в размере 2506,60 руб. с ФИО1

Представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся заказной корреспонденцией, в материалы дела вернулся конверт с отметкой об истечении сроков хранения.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что ходатайство удовлетворению не подлежит.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1 ст. 80 НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.

Согласно ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13%, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п.1 ст. 226 НК РФ Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст. 226 НК РФ исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7, 227 и 228 настоящего Кодекса).

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога источником выплаты дохода налоговый агент (брокер, доверительный управляющий или иное лицо, совершающее операции по договору поручения, договору комиссии, иному договору в пользу налогоплательщика) в течение одного месяца с момента возникновения этого обстоятельства в письменной форме уведомляет налоговый орган по месту своего учета о невозможности указанного удержания и сумме задолженности налогоплательщика. Уплата налога в этом случае производится в соответствии со ст. 228 НК РФ.

Как следует из п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно п.п. 3,4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что с 30.04.2008г. в инспекцию налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2007г., сумма исчисленного налога составила 25539 рублей, ставка налога 13%. В установленные сроки налог не был уплачен.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, налогоплательщику начислена пеня за каждый день просрочки платежа в сумме 2506,60 рублей.

ФИО1 были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 10.02.2011 №1244, срок для уплаты определен до 03.03.2011г., от 30.08.2012 №3806 срок для уплаты определен до 19.09.2012г., от 17.12.2012 №5454 срок для уплаты определен до 14.01.2013г., от 08.05.2013 №1596 срок для уплаты определен до 30.05.2013г.

Исходя из положений п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Последний день подачи административного искового заявления выпадает на 30.11.2013 года.

Административный истец указывает, что срок подачи административного иска пропущен, в связи с необходимостью большого объема отработки задолженности.

Доводы МИФНС России № 8 по Красноярскому краю о том, что причины пропуска подачи административного искового заявления являются уважительными, в связи с тем, что была необходимость обработать большой объем задолженности, не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства МИФНС России №8 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления в отношении ФИО2 о взыскании налога и пени, поскольку уважительность причин пропуска данного срока не нашло своего подтверждения в судебном заседании.

Поскольку с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только 30.07.2020г., то есть по истечении срока для исполнения требования об уплате налога, доказательств уважительности причин пропуска срока подачи административного иска в суд не представлено, в связи чем ходатайство о восстановлении срока для подачи иска в суд не подлежит удовлетворению, то административное исковое заявление о взыскании пени с ФИО1 не может быть удовлетворено в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд с данными административными исковыми требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в отношении ФИО1 о взыскании пени – отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени – отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме с 19.10.2020 года.

Судья: Охроменко С.А.