Постановление № 5-79/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 5-79/2019

административное дело №5-79/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 15 апреля 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кукеева Р.Х., с участием: защитника АО «НИПИГАЗПЕРЕРПБОТКА» ФИО12, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев по адресу: г.Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 614, дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА» ОГРН №, ИНН №, адрес местонахождения: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

25 февраля 2019 года государственным инспектором отдела КМАП Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 в отношении юридического лица Акционерного общества «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА» (далее – АО «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА»), составлен протокол №2575/Ц об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по факту того, что Общество не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представив истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 26 декабря 2018 года.

Законный представитель АО «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5 и представитель Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, при таких обстоятельствах судья считает рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО5 и представителя Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

В судебном заседании ФИО6 – защитник АО «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, признал, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника ФИО6, а также исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

24 декабря 2018 года государственным инспектором отдела КМАП Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО7 по факту осуществления движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимых осевых нагрузок, без специального разрешения.

В рамках проведения административного расследования государственным инспектором ФИО4 26 декабря 2018 года вынесено определение об истребовании сведений от АО «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА», расположенного по адресу: <адрес>: информации о лице и транспортном средстве, осуществлявшем перевозку груза (трубы) 17 декабря 2018 года согласно прилагаемым документам; сообщить заключался ли с ИП ФИО7 или иным лицом договор перевозки груза, купли-продажи, предоставить копию доверенности или иных документов, по которым водитель получал груз; пояснить какое отношение ООО <данные изъяты> имеет к данной перевозке, почему в транспортной накладной указано в качестве перевозчика и какое юридическое лицо фактически осуществляло перевозку груза на транспортном средстве (грузовой тягач седельный <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением водителя ФИО8 17 декабря 2018 года. В определении указано, что вышеперечисленные документы должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. Также указано, что при невозможности предоставления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Положениями статьи 26.10 КоАП РФ предусмотрен трехдневный срок предоставления указанных сведений. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесших определение.

Определение об истребовании сведений получено АО «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА» 09 января 2019 года, то есть должно было быть исполнено не позднее 14 января 2019 года. Однако, истребуемые должностным лицом сведения либо информация о невозможности предоставления указанных сведений ни в установленный срок, ни в последствии в адрес Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не поступили.

В соответствии с п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц АО «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА» 16 июля 2002 года зарегистрировано в качестве юридического лица.

В связи с выше установленными обстоятельствами 25 февраля 2019 года в отношении юридического лица АО «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА» уполномоченным должностным лицом Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что АО «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 26 декабря 2018 года. Указанные действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Процессуальные документы составлены сотрудником Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в пределах компетенции и в соответствии с действующим законодательством. Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено. В своей совокупности вышеуказанные доказательства свидетельствуют, что АО «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Совершение данного правонарушения предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства дела, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания. Согласно ст.4.2. КоАП РФ смягчающим наказание обстоятельством является факт признания совершения административного правонарушения, впервые привлечение к административной ответственности, отягчающие административное наказание обстоятельства отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, судья считает назначить АО «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА» административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить Акционерному обществу «НИПИГАЗПЕРЕРАБОТКА» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.3.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Судья Р.Х. Кукеева