Решение № 2А-1350/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2А-1350/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2024 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ус О.А.,

при секретаре Стахановой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца Тлиш ФИО7 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что в отделении судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство № 14501/23/23038-ИП о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание супруги в пользу ФИО2, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 034583529 от 17.11.2022, выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара по гражданскому делу № 2-17948/2022. Как указывает административный истец, датой окончания ежемесячных выплат на содержание бывшей супруги по настоящему исполнительному листу является 18.09.2024. Между тем, судебный пристав-исполнитель ФИО1 неоднократно оканчивала данное исполнительное производство, что приводило к тому, что ежемесячные платежи должником не вносились, вследствие чего образовывался долг по алиментам. При подаче заявления о возбуждении исполнительного производства ФИО2 предоставила судебному приставу-исполнителю всю имеющуюся у нее информацию о должнике, в том числе место его работы, адреса электронной почты сотрудников работодателя, занимающихся удержанием денежных средств по алиментам, адрес для направления работодателю корреспонденции по почте России. Однако судебный пристав-исполнитель ФИО1 в постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 02.02.2023 указала не верное наименование работы должника и тут же окончила исполнительное производство, и с этой даты исполнение решения суда не контролировала, исполнительных действий не совершала. По этой причине образовалась задолженность за период с 01.02.2023 по 30.04.2023. После частичной выплаты должником долга за указанный период судебный пристав-исполнитель ФИО1 снова вынесла постановление об окончании исполнительного производства от 10.05.2023 с остатком долга в размере 9 999,00 рублей, при этом к части неоплаченного долга в размере 9 999 рублей накопился долг за период с 01.05.2023 по 31.07.2023 и по 31.08.2023. В связи с чем 17.08.2023 ФИО2 через портал Госуслуги подала заявление с требованием возобновить исполнительное производство, взыскать с должника образовавшуюся задолженность: часть ранее неоплаченного долга в размере 9 999 рублей и долг за период с 01.05.2023 по 31.07.2023. 12.09.2023 ФИО2 подала жалобу через портал Госуслуги на бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, с просьбой обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 помимо ранее неоплаченного долга в размере 9 999 рублей взыскать образовавшийся долг по алиментам за 4 месяца: май, июнь, июль, август 2023 года. В связи с бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО1 28.08.2023 ФИО2 самостоятельно направила на электронный адрес работодателя должника постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 10.05.2023. Однако, несмотря на наличие неоплаченного долга по алиментам за 4 месяца судебный пристав-исполнитель ФИО1 19.10.2023 вынесла постановление об окончании исполнительного производства, указывав, что долг на момент его вынесения составляет 0 рублей, однако, как утверждает административный истец, на ее счет поступила только сумма долга в размере 9 999 рублей, и по ее предположениям сумма алиментов (0,8 от прожиточного минимума), удержанных с зарплаты должника за сентябрь месяц 2023 в размере 12 033 рубля 60 копеек, т.е. образовавшийся долг за период с 01.05.2023 по 31.08.2023 должнику предъявлен не был, и с него не взыскивался. Следовательно, по мнению административного истца, окончив исполнительное производство и указав в постановлении, что сумма долга на дату окончания исполнительного производства - 19.10.2023 составляет 0 рублей, судебный пристав-исполнитель ФИО1 указала недостоверные сведения и подтвердила отсутствие у должника долга за период с 01.05.2023 по 31.08.2023 на дату окончания исполнительного производств, тем самым освободила должника от уплаты долга за указанный период. С данным постановлением административный истец не согласна, считает его незаконным, необоснованным, существенно нарушающим ее права и законные интересы, а действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 неправомерными, недобросовестными, способствующими уклонению должника от обязанностей уплачивать присужденные судом алименты.

Просит отменить постановление об окончании исполнительного производства от 19.10.2023, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 возобновить исполнительное производство № 14501/23/23038-ИП и предпринять все необходимые действия для взыскания образовавшегося долга с должника по оплате алиментов за период с 01.05.2023 по 31.08.2023.

В ходе судебного разбирательства административным истцом уточнены административные исковые требования, согласно которых просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 19.10.2023 года об окончании исполнительного производства № 14501/23/23038-ИП, а также постановление о результатах рассмотрения жалобы Начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО4 от 28.09.2023 об отказе в удовлетворении жалобы административного истца. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 и начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО4 возобновить исполнительное производство № 14501/23/23038-ИП, рассчитать сумму образовавшегося долга по оплате алиментов за период с 01.05.2023г. по 31.08.2023г. и рассчитать остаток указанной задолженности на дату вынесения решения суда, а также предпринять все необходимые действия, предусмотренные законом об исполнительном производстве, по взысканию образовавшегося долга с должника.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, согласно поступившего в суд заявления просила дело рассмотреть без ее участия. Уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 218 КАС РФ, статьи 360 КАС РФ, предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц, службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа, могут быть оспорены в суде, сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия, к осуществлению ими прав и законных интересов, либо, на них незаконно возложена, какая-либо обязанность.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положениями п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Установлено, что 25.01.2023 на основании исполнительного листа серии ФС № 034583529 от 17.11.2022, выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара по гражданскому делу № 2-17948/2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 14501/23/23038-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО2 алиментов на содержание супруги с периодическими платежами: прожиточный минимум 0,8 дохода должника.

02.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

02.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по основанию предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

02.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об определении задолженности по алиментам.

04.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об определении задолженности по алиментам.

04.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.

10.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

10.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по основанию предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

17.08.2023 ФИО2 обратилась в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя. 26.08.2023 на данную жалобу судебным приставом-исполнителем направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, с предоставлением информации о ходе исполнительного производства.

29.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.

11.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.09.2023 ФИО2 обратилась в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя. 28.09.2023 начальником ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными.

18.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.

19.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по основанию предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов

Из положений ч. 8 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что по оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные п. 16 ч. 1 ст. 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном ч. 6 ст. 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя

Таким образом, учитывая положения ч. 1 ст. 62, ст. 84, ст. 360 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО2, поскольку при разрешении спора не нашел своего подтверждения факт нарушения прав административного истца действиями административного ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца Тлиш ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кореновского

районного суда О.А. Ус