Решение № 2А-311/2017 2А-311/2017~М-272/2017 М-272/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-311/2017

Дело № 2-а-311/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево 9 ноября 2017 года

резолютивная часть решения оглашена 9 ноября 2017 года

в окончательной форме решение изготовлено 9 ноября 2017 года

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Степанова В.Г.,

с участием прокурора – Козелкова С.Ю.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Дивеевский» Нижегородской области – ст. УУП МО МВД РФ «Дивеевский» ФИО1, действующего на основании доверенности, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

представителя административного ответчика по назначению суда –адвоката Канаевой М.В.,

при секретаре Сидоровой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дивеевского районного суда Нижегородской области административное дело по административному иску МО МВД РФ «Дивеевский» Нижегородской области об установлении на срок до погашения судимости административного надзора ФИО2, с возложением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МО МВД РФ «Дивеевский» Нижегородской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок до погашения судимости ФИО2, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, с возложением административных ограничений.

Свое требование административный истец мотивировал тем, что приговором Дивеевского рай оного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. осужден при наличии опасного рецидива преступлений по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При вынесении приговора суд учел, что у ФИО2 имелись следующие судимости и он осуждался:

1). ДД.ММ.ГГГГ Арзамасским городским судом Нижегородской области по ч.1 ст.159, ч.1 ст.159, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы;

2). ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка 3 9 Новоржевского района Псковской области по ст.116 ч.1, 116 ч.1, 69 ч.2, ч.4 ст.74 УК РФ 4 месяцам исправительных работ с удержанием 5% в доход государства условно, с испытательным сроком в 1 год.

3). ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № 9 Новоржевского района Псковской области по ст.119 ч.1, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 1 году и 1 месяцу лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно с не отбытой частью наказания 09 месяцев 12 дней, и прибыл на проживание в с.Дивеево Дивеевского района Нижегородской области. Наказание по приговору суда отбыто 09.10.2017 года. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Дивеевский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы с обязанностями.

Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 09.10.2025 года и одновременно установить ему следующие ограничения:

- обязать еженедельно, но не чаще 4 раз в месяц, являться в МО МВД России «Дивеевский» для регистрации по установленному МО МВД России «Дивеевский» графику.

-запретить пребывание в кафе,барах, местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

-запретить посещение мест массовых и иных мероприятий, и участие в данных мероприятиях.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час.

- запретить выезд за пределы Дивеевского района Нижегородской области без разрешения и уведомления МО МВД России «Дивеевский».

В судебном заседании представитель МО МВД России «Дивеевский» ФИО1 административный иск поддержал, просит удовлетворить. Пояснил также, что в настоящее время ФИО2 по месту жительства и по месту регистрации на территории Дивеевского района не проживает, скрылся в неизвестном направлении.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии с требованиями главы 9 КАС РФ извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства в <адрес>, судебное уведомление ему не вручено в связи с отсутствием адресата..

В судебном заседании от представителя административного истца по доверенности ФИО1 поступила информация о том, что ФИО2 по месту регистрации в <адрес> в <адрес> ( последнее известное место жительства) не проживает, с места жительства выехал в неизвестном направлении.

В силу положений ст.102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Согласно ч.4 ст.54 КАС РФ в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

С учетом изложенных обстоятельств определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неустановлением места жительства и места нахождения административного ответчика и в целях защиты его интересов судом назначен представитель административного ответчика из числа адвокатов юридической консультации Дивеевского района.

Представитель административного ответчика адвокат Канаева М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что считает, что оснований для установления административного надзора не имеется.

Заслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить частично, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( далее - Федеральный закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Дивеевского районого суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. осужден при наличии опасного рецидива преступлений по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно с не отбытой частью наказания 09 месяцев 12 дней, и прибыл на проживание в с.Дивеево Дивеевского района Нижегородской области. Наказание по приговору суда отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, приведенные в административно - исковом заявлении доводы истца подтверждены соответствующими доказательствами и административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного выше Федерального закона Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в

части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование согласуется с приведенной выше нормой п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона.

Административный истец просит при установлении ФИО2 административного надзора определить ему следующие ограничения:

- обязать еженедельно, но не чаще 4 раз в месяц, являться в МО МВД России «Дивеевский» для регистрации по установленному МО МВД России «Дивеевский» графику.

-запретить пребывание в кафе, барах, местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

-запретить посещение мест массовых и иных мероприятий, и участие в данных мероприятиях.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час.

- запретить выезд за пределы Дивеевского района Нижегородской области без разрешения и уведомления МО МВД России «Дивеевский».

При обсуждении вопроса об установлении данных ограничений, суд считает необходимым установить обязанность ФИО2 являться на регистрацию 2 раза в месяц. При этом суд исходит из того, что в период условно-досрочного освобождения от наказания ФИО2 являлся на регистрацию в полицию 1 раз в месяц. Нарушений по явке у него не имелось. Установление обязанности являться 4 раза в месяц на регистрацию будет являться чрезмерно суровым ограничением. Поэтому суд полагает, что необходимым и целесообразным будет установление обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц.

Суд полагает обоснованным установление обязанности ФИО2 запретить пребывание в кафе, барах, местах, где разрешено распитие спиртных напитков, поскольку последнее преступление, за которое он был осужден ДД.ММ.ГГГГ, он совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Установление указанных ограничений не создаст ФИО2 препятствий для трудоустройства и осуществления работы вне пределов Дивеевского района при условии уведомления об этом МО МВД России «Дивеевский», что позволит осуществлять в отношении ФИО2 надлежащий профилактический контроль.

С учетом указанных выше уточнений, суд полагает возможным удовлетворить требования административного иска МО МВД России «Дивеевский», как основанные на законе, соответствующие целям исправления и перевоспитания ФИО2, предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений.

Руководствуясь ст. 175- 180, 272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Дивеевский» удовлетворить частично.

Установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязать еженедельно, но не чаще 2 раз в месяц, являться в МО МВД России «Дивеевский» для регистрации по установленному МО МВД России «Дивеевский» графику.

-запретить пребывание в кафе, барах, местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

-запретить посещение мест массовых и иных мероприятий, и участие в данных мероприятиях.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час.

- запретить выезд за пределы Дивеевского района Нижегородской области без разрешения и уведомления МО МВД России «Дивеевский».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Дивеевский районный суд Нижегородской области.

Председательствующий В.Г.Степанов