Решение № 2-361/2025 2-4815/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-361/2025




КОПИЯ

Дело№ (2-4815/2024)

УИД 26RS0003-01-2024-006163-38


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при помощнике судьи Санееве О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «Благополучие» к ФИО1, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, администрации Ленинского района города Ставрополя о взыскании задолженности, пени по оплате жилищно-коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:


ООО «Благополучие» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, о взыскании задолженности, пени по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 25.10.2014 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно протоколу общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме выбрал управляющую компанию ООО «Благополучие» в качестве управляющей организации.

ООО «Благополучие» управляет и обеспечивает содержание, ремонт и эксплуатацию имущества <адрес>.

По данным АО «СГРЦ» г. Ставрополя собственником <адрес>, общей площадью № кв.м., <адрес>, является Муниципальное образование г. Ставрополя.

Согласно положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом (далее КУМИ) г. Ставрополя, утвержденное решением №612 Ставропольской городской думы от 25.02.2015, КУМИ в соответствии с п.2.3, данного решения, осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами г. Ставрополя.

В соответствии с данным решением №612 пункта 1.2. КУМИ является отраслевым, функциональным органом администрации муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, наделяется полномочиями для решения вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом в пределах своей компетенции, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя, а также объектами земельных отношений, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в пределах границ муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.

Для каждого собственника помещения в данном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество, установлены размеры обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой согласно финансового лицевого счета №<***>.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Данная норма базируется на положениях ст. 210 ГК РФ, которой установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В течение длительного времени ответчик не выполняет обязательства по оплате жилой площади, в результате чего образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Просят суд взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, в пользу ООО «Благополучие» задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг, в сумме 92 362,27 рублей, пени в размере 53 868,63 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 387 рублей.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.05.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Ленинского района г.Ставрополя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО1

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 06.11.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1 и гражданское дело передано на рассмотрение в суд общей юрисдикции.

20.11.2024 Ставропольским краевым судом указанное дело передано на рассмотрение Октябрьского районного суда г.Ставрополя.

В судебном заседании представитель истца ООО «Благополучие» по доверенности ФИО2 просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, предоставив письменный отзыв, согласно которому комитет является главным распорядителем бюджетных средств на плату за содержание муниципальных нежилых помещений, расположений в МКД, на нем лежит обязанность ежемесячно нести расходы на содержание общего имущества в доме пропорционально его доле в праве общей собственности и оплачивать предоставленные ему коммунальные услуги. Однако исковые требования предъявлены о взыскании за жилое помещение. по адресу: <адрес>.

Исходя из вышеуказанных норм права, собственник нежилого помещения, расположенного в МКД, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения и в размере, который устанавливается одинаковым для всех собственников жилых и нежилых помещений.

Однако комитет не является собственником вышеуказанного жилого помещения.

На основании Постановления администрации города Ставрополя от 03.09.2009 № 633 «О некоторых вопросах учета объектов муниципальной казны города Ставрополя», комитетом в адрес администрации Ленинского района города Ставрополя направлено письмо №с от ДД.ММ.ГГГГ и №с от ДД.ММ.ГГГГ с перечнем жилых помещений муниципального жилищного фонда, включенных в реестр муниципальной собственности города Ставрополя и предложением рассмотреть вопрос о принятии объектов муниципального жилищного фонда для содержания, контроля и учета в качестве имущества муниципальной казны города Ставрополя.

Письмом администрации Ленинского района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Ленинского района города Ставрополя согласовала принятие объектов муниципального жилищного фонда (согласно списка) для содержания, контроля и учета в качестве имущества муниципальной казны города Ставрополя.

Письмом комитета от ДД.ММ.ГГГГ №с в администрацию Ленинского района города Ставрополя направлено распоряжение комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении имущества в муниципальную казну города Ставрополя», администрации Ленинского района города Ставрополя поручено принять на обслуживание и содержание, осуществлять учет жилых помещений, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в качестве имущества муниципальной казны города Ставрополя недвижимое имущество по адресу: <адрес> (п. 276 на стр. 13 перечня объектов недвижимого имущества в составе имущества муниципальной казны города Ставрополя). Соответственно, собственником данного помещения и ответчиком по данному делу должна выступать Администрации Ленинского района города Ставрополя.

Согласно данным из Единого государственного реестра муниципальной собственности города Ставрополя Ставропольского края, собственником объекта, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование <адрес>.

Поскольку нежилые помещения являются муниципальной собственностью и лицом, обязанным в связи с этим нести расходы за оказанные услуги по управлению многоквартирным жилым домом, является муниципальное образование город Ставрополь, интересы которого представляет администрация (как орган местного самоуправления и исполнительно- распорядительный орган муниципального образования), а не её структурное подразделение, комитет в рассматриваемом случае является ненадлежащим ответчиком по делу, так как возложение бремени по содержанию принадлежащего собственнику имущества на отдельно созданное структурное подразделение законодательством не предусмотрено.

Просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Ставрополя, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, предоставив письменные возражения, а также дополнения к возражениям, согласно которым, администрация Ленинского района города Ставрополя с исковыми требованиями ООО «Благополучие» не согласна вследствие того, что в соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положений об администрациях районов города Ставрополя» администрация района является структурным территориальным органом администрации города Ставрополя, администрация Ленинского района города Ставрополя образована в форме казенного учреждения и не наделена полномочиями по оплате жилищно-коммунальных услуг по муниципальным квартирам, в которых проживают наниматели.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принято в собственность муниципального образования города Ставрополя 25.06.2022 г. №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правовые отношения между исполнителем и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее - Правила). Пунктом 6 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

От ООО «Благополучие» договор о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирных домов в адрес администрации района не поступал.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ администрация Ленинского района города Ставрополя является казенным учреждением. Так, п. 2 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Согласно Уставу города Ставрополя структуру органов местного самоуправления города Ставрополя образуют: 1) Ставропольская городская Дума; 2) глава города Ставрополя; 3) администрация города Ставрополя; 4) контрольно-счетная палата города Ставрополя.

В соответствии со статьей 49 Устава города Ставрополя к полномочиям администрации города Ставрополя относятся: управление и распоряжение объектами муниципальной собственности в установленном порядке, составление проекта бюджета муниципального образования города Ставрополя, исполнение бюджета города Ставрополя, контроль за исполнением бюджета города Ставрополя, исполнение расходных обязательств города Ставрополя и иные бюджетные полномочия, отнесенные законодательством к бюджетным полномочиям исполнительных органов местного самоуправления.

Согласно пункту 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Таким образом, после заключение договора о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирных домов между ООО «Благополучие» и администрацией Ленинского района города Ставрополя происходит в рамках Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Представитель ответчика отмечает, что в настоящее время в жилом помещении, расположенном по указанному адресу, проживает ФИО1.

Полагают, что за период образования задолженности, ООО «Благополучие» бездействовало и не воспользовалось правом о взыскании задолженности с нанимателя жилого помещения ФИО1

Договор социального найма перераспределяет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. По этому договору предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Содержание общего имущества и оказанные коммунальные услуги оплачивает лицо, заселившееся в помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Собственник освобождается от обязанности нести соответствующие расходы.

Правовые отношения между исполнителем и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее - Правила). Пунктом 6 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Таким образом, неисполнение нанимателем жилого помещения обязательств по своевременному внесению платы за коммунальные услуги, предусмотренных договором о предоставлении коммунальных услуг, будет являться основанием для предъявления исполнителем коммунальных услуг исковых требований к нанимателю - должнику.

Однако по смыслу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», если у лица возникло законное право пользования жилым помещением в соответствии с нормами Жилищного кодекса РСФСР (вселение в жилое помещение осуществлялось на основании ордера), то оно сохраняется и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Соответственно, у данного лица возникают обязательства и по оплате коммунальных платежей. Отсутствие договора социального найма, заключенного надлежащим образом в письменной форме, не освобождает получателя коммунальных услуг - лицо, принявшее квартиру в пользование, от обязанности возместить стоимость таких услуг.

Таким образом, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

На указанные возражения, представителем истца ООО «Благополучие» предоставлен письменный отзыв.

Представитель третьего лица, администрации города Ставрополя, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, предоставив письменный отзыв, согласно которому, полагают заявленные требования истца незаконными, необоснованными, и неподлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Исковое заявление ООО «Благополучие» о взыскании задолженности было предъявлено в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Вышеуказанная квартира находится в собственности муниципального образования <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ № № собственность на указанное жилое помещение зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно постановлению администрации г. Ставрополя от 15.05.2015 № «Об утверждении Положений об администрациях районов города Ставрополя» администрации районов города Ставрополя являются территориальными органами администрации города Ставрополя, уполномоченными осуществлять реализацию предусмотренных настоящими Положениями об администраций районов города Ставрополя (далее - Положение) задач и функций, отнесенных законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя к компетенции администрации города Ставрополя, в областях: работы с населением, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожной деятельности, осуществления молодежной политики, градостроительства и землепользования, торговли на территории районов города Ставрополя.

В соответствии с пунктом 3.2.2 Положения к функциям данных органов содержание, текущий ремонт и контроль за эксплуатацией муниципального жилищного фонда на территории районов города Ставрополя.

Согласно пункту 3.3.3 указанного акта администрации районов города Ставрополя представляют на территории районов города Ставрополя собственника муниципального жилищного фонда: при заключении договоров социального найма жилых помещений; при заключении договоров найма специализированных жилых помещений; в товариществах собственников жилья; в жилищных и иных специализированных потребительских кооперативах; при заключении договора управления многоквартирным домом в качестве собственника жилых помещений и в качестве пользователя нежилыми помещениями в многоквартирных домах, закрепленных за администрациями районов на праве оперативного управления; при непосредственном управлении многоквартирным домом в качестве собственника жилых помещений.

К функциям данного органа также относится организация работы по взаимодействию в установленном действующим законодательством порядке с товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании договоров управления или заключившими с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе, осуществляющими непосредственное управление многоквартирным домом (пункт 3.2.8).

Районные администрации города Ставрополя в соответствии с решением Ставропольской городской Думы № 117 от 28.09.2005г. также являются главными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Согласно информации, представленной администрацией Ленинского района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении имущества в муниципальную казну города Ставрополя» комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> передано на баланс администрации Ленинского района г.Ставрополя.

Вместе с тем, полномочия собственника данного имущества на основании п. 3.2 положения об администрации Ленинского района города Ставрополя, утвержденного постановлением администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляет администрация Ленинского района города Ставрополя.

Согласно информации, представленной администрацией Ленинского района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специалистами отдела жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ленинского района города Ставрополя выходом на место по указанному адресу было установлено, что на сегодняшний день в жилом помещении, по адресу; <адрес> проживает ФИО1. На момент осмотра помещения ФИО1 отсутствовал. Вместе с тем в администрацию Ленинского района города Ставрополя документы, подтверждающие проживание ФИО1 не передавались. Администрацией Ленинского района города Ставрополя были направлены уведомления о заключении договора социального найма в отношении нанимателей, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию города Ставрополя. В случае не явки в администрацию района для заключения договора социального найма, администрацией района будут подготовлены документы и направлены в комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, для обращения в суд о выселении граждан.

Вместе с тем, за период образования задолженности ООО «Благополучие» бездействовало и не воспользовалось правом о взыскании задолженности с нанимателя жилого помещения ФИО1

Договор социального найма в письменной форме между муниципальным образованием город Ставрополь и лицом, проживающим в спорном помещении не оформлялся. Однако, как указано администрацией Ленинского района, отсутствие заключенного в письменной Форме договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав и обязанностей нанимателей жилого помещения по договорам социального найма.

Как разъяснено в абз. 2 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по социального найма или принадлежащего им на праве собственности» несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, физическое лицо ФИО1 вселен и проживает в спорном жилом помещении, в связи с чем, обязан оплачивать фактически потребленные коммунальные услуги.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

На указанный отзыв администрации города Ставрополя, представителем истца ООО «Благополучие» предоставлен письменный отзыв.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, других федеральных законов и иных правовых актов, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В силу подп. "и" п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 158 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 159 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении имущества в муниципальную казну <адрес>», администрации Ленинского района города Ставрополя поручено принять на обслуживание и содержание, осуществлять учет жилых помещений, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в качестве имущества муниципальной казны города Ставрополя недвижимое имущество по адресу: <адрес> (п. 276 на стр. 13 перечня объектов недвижимого имущества в составе имущества муниципальной казны города Ставрополя) (т.2 л.д.49-61).

Вышеуказанная квартира находится в собственности муниципального образования город Ставрополь. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУМИ-№ право собственности на <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью № м.кв зарегистрировано за муниципальным образованием <адрес> (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №) (т.2 л.д.62-65).

Как установлено судом, в <адрес> с 14.06.2007 зарегистрирован ответчик ФИО1, что подтверждается сведениями ГУ МВД России по Ставропольскому краю (т.2 л.д.110).

Согласно информации, представленной администрацией Ленинского района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специалистами отдела жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ленинского района города Ставрополя выходом на место по указанному адресу было установлено, что на сегодняшний день в жилом помещении, по адресу; <адрес>. проживает ФИО1. На момент осмотра помещения ФИО1 отсутствовал. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом осмотра помещения от 10.06.2024 (т.2 л.д.47-48).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, договор социального найма в письменной форме между муниципальным образованием город Ставрополь и ответчиком ФИО1 не оформлялся.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Как разъяснено в п. п. 23, 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 фактически проживает в <адрес> по договору социального найма и отсутствие оформленного договора социального найма не влияет на возникшие правоотношения и не освобождает его от обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, в спорный период времени, <адрес> находилась в пользовании ФИО1, следовательно, имеются правовые основания для взыскания с ответчика ФИО1 задолженности за коммунальные услуги в период с 1 декабря 2020 года по 1 октября 2023 год, а также пени, поскольку факт отсутствия письменного договора социального найма в данном случае не освобождает ФИО1 от оплаты коммунальных услуг.

Вместе с тем, с учетом изложенных правовых норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, учитывая, что в спорный период времени <адрес> находилась в пользовании ответчика ФИО1, требование истца о взыскании задолженности с комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, администрации Ленинского района города Ставрополя, судом не могут быть признаны обоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании договора с собственником жилого помещения на управление, содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома о предоставление коммунальных услуг от 01.05.2016, и протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, ООО «Благополучие» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 50-54).

Судом достоверно установлено, что ООО «Благополучие» осуществляет услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного жилого дома, является исполнителем коммунальных услуг.

Поскольку многоквартирный дом, в котором находится квартира ответчика ФИО1, управляется ООО «Благополучие», а не какой-либо другой организацией, жилищно-коммунальные услуги были фактически оказаны, следовательно, право на получение платы за оказание жилищно-коммунальных услуг и содержание жилья определено за ООО «Благополучие».

Оплата коммунальных услуг производится на основании выставляемых ООО «Благополучие» платежных квитанций.

Данные обстоятельства свидетельствуют о правомерности деятельности ООО «Благополучие» в качестве управляющей организации по управлению многоквартирным домом, а также действия указанной организации по начислению коммунальных платежей, в том числе за содержание жилья и текущему ремонту.

Вместе с тем ответчик ФИО1 обязанность по несению бремени расходов по содержанию жилья имущества, по оплате коммунальных услуг исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность.

Из представленного истцом расчета следует, что общая задолженность за жилищно - коммунальные услуги за период с 1 декабря 2020 года по 1 октября 2023 год включительно составляет 92 362,27 рублей, сумма пеней составляет 53 868,63 рублей.

Представленный истцом расчет задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг судом проверен, признан арифметически правильным.

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком ФИО1 доказательств погашения указанной задолженности, либо доказательств, опровергающих правильность представленного истцом расчета, в ходе разбирательства дела представлено не было, своего контррасчета образовавшейся задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги также не представлено. Достоверных доказательств того, что истец не оказывал ответчику ФИО1 жилищно-коммунальные услуги либо оказывал их ненадлежащим образом, суду не представлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что ответчик ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении, а отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя и проживающих с ним членов его семьи от оплаты коммунальных услуг, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца с ответчика ФИО1 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 декабря 2020 года по 1 октября 2023 год в размере 92 362,27 рублей, а также пени в сумме 53 868,63 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых согласно ст. 88 ГПК РФ относятся, в частности, расходы на уплату государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 5387 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ООО «Благополучие» к ФИО1, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, администрации Ленинского района города Ставрополя о взыскании задолженности, пени по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Благополучие» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 92 362 рубля 77 копеек, пени в размере 53 868 рублей 63 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 387 рублей.

В удовлетворении исковых требований ООО «Благополучие» к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, администрации Ленинского района города Ставрополя о взыскании задолженности, пени по оплате жилищно-коммунальных услуг - отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04.02.2025 года.

Судья подпись Т.А. Шелудченко



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Шелудченко Татьяна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ