Решение № 2-2329/2024 2-28/2026 2-28/2026(2-413/2025;2-2329/2024;)~М-2053/2024 2-413/2025 М-2053/2024 от 26 января 2026 г. по делу № 2-2329/2024




Дело № 2-28/2026

УИД № 91RS0008-01-2024-004150-16


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 14 января 2026 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Логвинко Е.А.

при секретаре - Гострой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо Совет министров Республики Крым о признании незаконным решения о назначении страховой пенсии в части, включении периодов в страховой стаж, перерасчёте страховой пенсии, -

установил:


Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в уточненной ДД.ММ.ГГГГ. редакции которого, просит обязать ответчика засчитать в страховой стаж периоды работы истца в качестве главы КФХ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в колхозе <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в колхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в ООО «<данные изъяты>». Признать за истцом право на установление и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Проживающим в сельском местности в соответствии с требованиями Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности». Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периодов работы истца в качестве главы КФХ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в колхозе <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., со дня назначения истцу пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя.

Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец является получателям страховой пенсии по старости, назначенной в порядке статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях». После назначения пенсии ему стало известно, что часть периодов трудовой деятельности ответчиком в расчет стажа учтена не была, а именно работа в качестве главы КФХ, часть работы в колхозе «<данные изъяты>», в ООО «<данные изъяты>». Не учет спорных периодов влияет на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу более 30 календарных лет проработавшему в сельском хозяйстве.

Определением суда протокольно от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Совет Министров Республики Крым.

В судебное заседание при надлежащем уведомлении стороны не явились. Ранее ходатайствовали о проведении судебного заседания в их отсутствие.

Ответчик предоставил письменные возражения на иск, в которых просит в иске отказать.

Третье лицо – Совет Министров Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из информационного письма ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № общий страховой стаж на дату назначения пенсии ФИО2 составил 36 лет 0 месяцев 21 день, в том числе стаж работы в сельском хозяйстве — 25 лет 3 месяца 8 дней, учтенный в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях»».

В общий страховой стаж учтены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в колхозе «<данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — прохождение курсов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в колхозе «<данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — служба в Советской Армии по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период обучения в институте;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в колхозе «<данные изъяты>» (работа в

сельском хозяйстве);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в колхозе <данные изъяты> (работа в сельском хозяйстве);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — КФХ <данные изъяты> (работа в сельском хозяйстве);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в ООО «<данные изъяты> (работа в сельском хозяйстве);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «<данные изъяты> (работа в сельском хозяйстве);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «<данные изъяты>».

Не учтены в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика в консервном цехе в колхозе «<данные изъяты>», так как периоды работы в структурных подразделениях сельскохозяйственных организаций в качестве рабочих консервного завода, цеха, винзавода и т. д. не могут бы включены в стаж, дающий право на повышение выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве, поскольку виды работ и производств структурных подразделений (консервный, винзавод и т.д.) относятся к производству пищевых продуктов и напитков соответственно не предусмотрены Списком №, то есть консервирование не относит к растениеводству, животноводству либо рыбоводству.

Периоды работы в колхозе им. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не учтены по трудовой книжке <данные изъяты> №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием сведений о трудовом участии общественном хозяйстве, а в поступившей архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Стальненского сельского поселения, в лицевых счетах ДД.ММ.ГГГГ значится «ФИО3» (отчество отсутствует), что противоречит паспортным данным гражданина Российской Федерации <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, где указано «Шалашов Виктор Николаевич».

Согласно Выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по реализации пенсионных прав граждан, созданной на основании распоряжения Совета Министр Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в подсчет общего страхового стажа не учтен периоды работы в качестве главы фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлены документы подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности.

Не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», поскольку периоды работы, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 ст.17 Закона № подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета с признаком «<данные изъяты>

При условии включения к ранее рассчитанному страховому стажу спорных период работы, а именно:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

общий страховой стаж ФИО1 составит 38 лет 4 месяца 13 дней, в том числе стаж работы в сельском хозяйстве — 31 год 6 месяцев 27 дней, что дает право на установление повышения фиксированной выплаты в целом послужит основанием для проведения перерасчета размера пенсии.

Истец просит обязать ответчика засчитать в страховой стаж, а также в стаж, как работа в сельском хозяйстве, периоды работы: в качестве главы КФХ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая требования истца в указанной части, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 и пунктом 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № к уплате страховых взносов при применении указанных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, как действующим, так и ранее действовавшим законодательством в качестве обязательного условия для включения периода работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в стаж (страховой, общий трудовой, "сельский") начиная с ДД.ММ.ГГГГ, является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные нормы предусмотрены для включения в стаж периодов осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (пункты 19 - 20 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

Принимая во внимание, что истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал на территории Республики Крым и является гражданином Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом № от ДД.ММ.ГГГГ, на него распространяется действие Закона №, а поэтому в страховой стаж подлежит включению период его предпринимательской деятельности, однако при наличии доказательств ведения такой деятельности и уплаты страховых взносов в пенсионный фонд.

При этом в случае, если гражданин не может подтвердить данные периоды и размер заработка, они подлежат установлению Комиссией по реализации пенсионных прав граждан, созданной на основании распоряжения Совета министров Республики Крым № от №.

Согласно выписке из протокола № заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан, созданной на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении периода работы в качестве Главы фермерского хозяйства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлены документы подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют и истцом не предоставлено надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих осуществление фермерским хозяйством хозяйственной деятельности в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оснований для включения данных периодов в страховой стаж, а также стаж работы в сельском хозяйстве не имеется.

Решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении спорных периодов истцом не оспорено.

Как следует из разъяснений пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее ДД.ММ.ГГГГ) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью. Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона №, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона №). Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В этой части требования истца удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж периода работы в колхозе <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. суд приходит к следующему.

Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из информации ответчика (л.д.240) следует, что указанные периоды не были учтены по трудовой книжке <данные изъяты> № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием сведений о трудовом участии в общественном хозяйстве, а в поступившей архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Стальненского сельского поселения, в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ значится «ФИО3» что не соответствует паспортным данным.

Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки <данные изъяты> № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил членство в колхозе «<данные изъяты>» в связи с переводом главным агрономом в колхоз <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза <данные изъяты> на должность главного агронома. ДД.ММ.ГГГГ уволен из членов ПКХ <данные изъяты> по собственному желанию.

В разделе трудовой книжки «Трудовое участие в общественном хозяйстве» имеются отметки о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве. Записи внесены на основании лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ., и заверены печатью <данные изъяты> сельсовета Джанкойского района (л.д.96)

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной администрацией <данные изъяты> сельского поселения Джанкойского района ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ состоял членом колхоза <данные изъяты> и работал в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – гл. агр. (так в документе); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сведения отсутствуют); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сведения отсутствуют); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гл.агр (так в документе) … В документах (лицевых счетах) значится : ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1. – ДД.ММ.ГГГГ. … Других работающих за данный период с фамилиями, именем и отчеством: ФИО3, ФИО1. – не значится. Сведения о количестве отработанных трудодней. Трудовое участие в колхозном производстве: ДД.ММ.ГГГГ. – 274; ДД.ММ.ГГГГ. – 304,5; ДД.ММ.ГГГГ. – 289…

Таким образом, исходя из изложенного, суд считает, что доводы ответчика о невозможности включения в страховой стаж ФИО1 периода работы в колхозе <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ввиду отсутствия в лицевых счетах указаний его отчества, необоснованными. Отраженные в архивной справке сведения по спорным периодам полностью совпадают с данными указанными в трудовой книжке истца.

Доказательств, свидетельствующие о том, что вышеуказанные справки, и изложенная в них информация, выданы не в отношении истца, а другого лица ответчиком суду не представлено.

В этой связи период работы истца в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в страховой стаж истца.

Разрешая требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – работа в колхозе <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в ООО «<данные изъяты>» суд приходит к следующему.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В пункте 4 указанного Списка предусмотрена работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности; в отраслях растениеводства и животноводства в данный список включены главный гидротехник (гидротехник) колхоза, совхоза; рабочие всех наименований, занятые растениеводством, а также член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства, водитель автомобиля (шофер).

Согласно п. п. «а» п. 3 указанных Правил стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, выполнялись на территории Российской Федерации и производились начисления (уплачивались) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении рабочих всех наименований, указанных в разделе 1 Списка, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Усматривается, что ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в колхозе «<данные изъяты>» в должности грузчика в консервном цехе, поскольку виды работ и производства не предусмотрены Списком; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в ООО «<данные изъяты> поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не указан признак «Село».

Согласно записи в трудовой книжке <данные изъяты> № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ направлен в консервный цех для выполнения общих работ. ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы трактористов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – консервный цех – общие работы.

Однако, несоответствие наименования должности которую занимал истец в спорный период, должности, включенной в Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по мнению суда не должно влиять на пенсионные права истца поскольку основным видом деятельности колхоза было сельское хозяйство, консервный цех колхоза являлся структурным подразделением и занимался переработкой сельхоз продукции, истец фактически выполнял работу в должности «рабочего».

Таким образом, осуществление ФИО3 трудовой деятельности в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство, в качестве «рабочего консервного цеха» свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей рабочих всех наименований, занятых растениеводством.

Указанный период, подлежит учету в стаж работы в сельском хозяйстве.

Также подлежит учету в стаж работы в сельском хозяйстве период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в ООО «<данные изъяты>».

Как указала ответчик период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в ООО «<данные изъяты>», не был учтен, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не указан признак «Село».

Однако Приказ СФР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядка ее заполнения» вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Требование при заполнении формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» об указании кода «СЕЛО» (п.64.) для Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в период работы ФИО1 не предусматривались.

При этом работа истца в ООО «<данные изъяты>» по ДД.ММ.ГГГГ была включена стаж, как работа в сельском хозяйстве.

Разрешая требования истца в части признать за ним право на установление и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельском местности в соответствии с требованиями Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности», суд приходит к выводу, что данные требования истцом заявлены преждевременно, поскольку истец на момент рассмотрения споря является работающим пенсионером.

На момент рассмотрения спора его права в указанной выше части никем не оспорены и не нарушены.

Касаемо требований относительно возложения на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов со дня назначения страховой пенсии, требования истца подлежат частичному удовлетворению, в части периодов в которых ответчик необоснованно отказав во включении их как в страховой стаж, так и стаж работы в сельском хозяйстве.

Учитывая, что истцом не представлено документального подтверждения несения судебных расходов в этой части суд требования не разрешает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд, –

решил:


Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо Совет министров Республики Крым о признании незаконным решения о назначении страховой пенсии в части, включении периодов в страховой стаж, перерасчёте страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым зачесть в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. период работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым зачесть в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в сельском хозяйстве периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в колхозе «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в колхозе <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в ООО «<данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. с учетом периода работы в колхозе <данные изъяты> Джанкойского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В части включения в страховой стаж, и стаж работы в сельском хозяйстве периода работы ФИО1 в качестве главы КФХ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Джанкойский районный суд РК в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 27.01.2026 года.

Председательствующий Е.А. Логвинко



Суд:

Джанкойский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (подробнее)

Судьи дела:

Логвинко Елена Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"