Постановление № 5-5662/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 5-5662/2020

Дело № 5-5662/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 октября 2020 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении так, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят> Республики Татарстан, проживающей в <адрес изъят>, пенсионерки, с высшим образованием, вдовы, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ООПАЗ УОООП УТ МВД России по ЦФО <дата изъята> составлен протокол об административном правонарушении в отношении так, согласно которому <дата изъята> в 16 час. 22 мин., международным рейсом № <данные изъяты> сообщением <данные изъяты> она прибыла в международный аэропорт «Шереметьево» по адресу: <адрес изъят>, городской округ Химки, аэропорт «Шереметьево», где <дата изъята> в 17 час. 20 мин., нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, а именно в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнила в установленный срок выданное постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес изъят> о нахождении в изоляции в течении 14 дней в условиях обсерватора ГБУЗ МО санаторий «Отдых» по адресу: <адрес изъят>, г.о. ФИО1, поселок пансионата Полушкино, <адрес изъят>, не покидая указанное учреждение, соблюдая санитарно-эпидемиологические нормы, чем нарушила п. 1.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID - 2019», п. 2 ст. 50 Федерального закона от <дата изъята> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

так в судебном заседании вину признала и пояснила, что она полностью согласна с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении, является инвали<адрес изъят> группы, получает ежемесячно пенсию не более 15000 рублей.

Выслушав ее и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 50 Федерального закона от <дата изъята> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:

об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований;

о прекращении реализации не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;

о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических

(профилактических) мероприятий;

о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами;

о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 51 названного Федерального закона, главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями:

…6) при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о:

госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания;

проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства;

проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям;

введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Вина так, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленным в отношении физического лица так, которым установлен факт нарушения ею законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, поскольку она <дата изъята> в 16 час. 22 мин., международным рейсом № <данные изъяты> сообщением <данные изъяты> прибыла в международный аэропорт «Шереметьево» по адресу: <адрес изъят>, городской округ Химки, аэропорт «Шереметьево», где <дата изъята> в 17 час. 20 мин., нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, а именно в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнила в установленный срок выданное постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес изъят> о нахождении в изоляции в течении 14 дней в условиях обсерватора ГБУЗ МО санаторий «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, г.о. ФИО1, поселок пансионата Полушкино, <адрес изъят>, не покидая указанное учреждение. В объяснении так пояснила, что уходить на 14 дней изоляции отказывается, 14 дней изоляции будет проводить дома; рапортом сотрудника полиции, где он докладывает о нарушении так законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; копией заграничного паспорта так; заявлением так об отказе ехать в пансионат на изоляцию; постановлением Главного государственного санитарного врача по <адрес изъят>, которым постановлено нахождение так в изоляции в течении 14 дней в условиях обсерватора ГБУЗ МО Санаторий «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, г.о. ФИО1, поселок пансионата Полушкино, <адрес изъят>, не покидая указанное учреждение, соблюдая санитарно-эпидемиологические нормы.

Кроме того, судом исследованы следующие письменные материалы дела; копия пенсионного удостоверения так, согласно которому в 2009 году ей назначена пенсия по инвалидности 2 группы; справка об установлении ей <дата изъята> инвалидности 2 группы бессрочно.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины так в совершении вменяемого административного правонарушения. Из материалов дела об административном правонарушении все свидетельствует о том, что так сознавала, что нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предвидела их вредные последствия и желала этого либо сознательно допускала их наступление. Суд считает установленным, что у так имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ею не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия так как административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; личность так и ее имущественное положение. Поэтому суд считает возможным назначить так административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий –

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Суд с учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствиями, признает раскаяние и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица исключительными обстоятельствами, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ снижает размер административной санкции до 7500 рублей, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать так виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000

Р/с 40<номер изъят>

КБК 18<номер изъят>

Получатель: Отдел <номер изъят> Управления Федерального казначейства по <адрес изъят> (ЛУ МВД России в а/п Шереметьево)

ИНН <***>

КПП 504701001

ОКТМО 46783000

УИН 18<номер изъят>