Решение № 2А-4326/2020 2А-4326/2020~М-3411/2020 М-3411/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-4326/2020

УИД 63RS0038-01-2020-004801-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 24 сентября 2020 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4326/2020 по административному исковому заявлению Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самара к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самара обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации, указав, что в отношении ФИО1 находятся на исполнении 438 исполнительных производств о взыскании штрафов, сумма задолженности по административным штрафам на текущую дату составляет 313098,36 руб., сумма задолженности по исполнительному сбору составляет 437000руб., до настоящего времени задолженность не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил установить ФИО1 временные ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами и запрет выезда из Российской Федерации до момента фактического погашения задолженности в полном объеме.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась по последнему известному месту жительства.

Заинтересованное лицо - УМВД России по г. Самара, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ РФ от 15.08.96г. № 114-ФЗ " О порядке выезда из РФ и въезда в РФ " право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Перечень исполнительных документов определен ст. 12 ФЗ РФ от 02.10.07г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в частности, к исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст.ст. 67, 67.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в пользовании специальным правом и в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что на исполнении МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП по Самарской области находится сводное исполнительное производство № от 06.08.2020, в состав которого входит 438 исполнительных производств о взыскании с ФИО1 административных штрафов на общую сумму 313098,36 руб., что подтверждается справкой судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара, постановлением об объединении исполнительных производств в сводное по должнику ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное постановление № от 06.08.2020. и предупреждение по ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено ФИО1, что подтверждается реестрами отправки почты от 18.08.2020, от 10.08.2020.

Однако, до настоящего времени ФИО1 задолженность по оплате административных штрафов не погасила, злостно уклоняется от исполнения требований об оплате административных штрафов, содержащихся в исполнительных документах. Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку установление временного ограничения на пользование специальным правом и на выезд за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что административный иск следует удовлетворить.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в доход федерального бюджета следует взыскать госпошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временные ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами и запрет выезда из Российской Федерации до исполнения обязанности по оплате задолженности по сводному исполнительному производству № от 06.08.2020.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2020