Постановление № 5-233/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 5-233/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 11 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Черняков М.М.

с участием дежурного дежурной части ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

гражданки Республики Кыргызстан, Имаралиевой Гулбарчын, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, со слов проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

10.12.2017 года в 16 час. 20 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <...> «а», при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Республики Кыргызстан Имаралиева Гулбарчын, ДД.ММ.ГГГГ.р., что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, 22.03.2017 года гражданка Республики Кыргызстан Имаралиева Гулбарчын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыла на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации гр. Имаралиева Гулбарчын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., встала 22.03.2017 года по адресу: <адрес>. По истечению срока пребывания, а именно 28.03.2017 года своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации гр. ФИО2 не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании дежурный дежурной части ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, права ей разъяснены и понятны. Суду пояснила, что не выехала за пределы территории Российской Федерации по причине отсутствия паспорта. Понимала, что на территории Российской Федерации находится незаконно.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 помимо ее признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 104 17 06405 от 10 декабря 2017 года, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», рапортом.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО2, данными в ходе рассмотрения дела.

Факт наличия отметки о продлении срока пребывания ФИО2 на территории РФ до 28.03.2018 года не может быть принят судом во внимание, так как согласно сведениям базы данных ИБД ГУ МВД России по г. Москва ФИО2 в базе данны не значится. По сведениям СПО «Мигрант-1» ФИО2 прибыла на территорию РФ 22.03.2017 года, датой планируемого убытия значится 28.03.2017 г. при этом сведений о продлении срока пребывания до 22.03.2018 года, в указанной базе данных не имеется. ФИО2 пояснила, что штамп о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации ей поставили неизвестные ей лица, не связанные с правоохранительными органами.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что отметка о продлении срока пребывания ФИО2 на территории РФ до 28.03.2018 года является фиктивной.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО2 с учетом того, что согласно данным спецпроверки ФИО2 по спецучетам не значится, как лицо разыскиваемое, препятствий для применения административного выдворения не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 судом признается признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 уклоняется от выезда из страны, регистрации в г. Красноярске и в Российской Федерации не имеет, документов на право проживания не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимала, доказательств о наличии родственников в Российской Федерации, имущества не имеет, а также учитывая характер данного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в спецприемнике.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Имаралиеву ФИО4, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в Республике Кыргызстан признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.

Штраф перечислять на расчетный счет <***>, получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001 ОКТМО 04701000 л/с <***> КБК 18811640000016020140

УИН 188 8 0 3 24 17 10400 6129 6

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, номер Протокола, дата вынесения протокола).

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья М.М. Черняков