Решение № 2А-1290/2020 2А-1290/2020(2А-6183/2019;)~М-5803/2019 2А-6183/2019 М-5803/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-1290/2020

Дело № 2а-1290/20


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

27 февраля 2020года г.Калининград

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Чесноковой Е.В.

при секретаре Медведском Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по земельному налогу,

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ответчика недоимку и пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты>

Административный истец также просит суд восстановить срок на подачу настоящего иска, без указания причин пропуска процессуального срока.

В обоснование административного иска истец указал, что МИФНС №10 по Калининградской области уведомила налогоплательщика о подлежащей уплате сумме налогов за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты>. который исчислен согласно расчету, представленному в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №

В связи с неуплатой налогов, налоговым органом выставлено требование об уплате налога и пеней, которое в установленный срок не исполнено.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, мировой судья 1-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда 29.08.2018года вынес судебный приказ о взыскании с налогоплательщика вышеуказанной задолженности. Определением мирового судьи от 11.03.2019года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте, времени судебного заседания извещены надлежаще.

Изучив материалы настоящего дела, материалы дела по заявлению налогового органа о вынесении судебного приказа, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 г. N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Поскольку на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае. Если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени не может быть подано с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, сроки обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье подлежат проверке при рассмотрении судом дел о взыскании недоимок по налогам и сборам в исковом порядке после отмены судебных приказов.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что ФИО1 имела следующие объекты налогообложения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

За ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО1 налоговым органом был начислен транспортный налог в размере <данные изъяты>, земельный налог за <данные изъяты> а также произведен перерасчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ по налоговому уведомлению №, сумма налога составила <данные изъяты> о чем административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что уплата налога не была произведена в установленный законом срок, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выставлено требование № об уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно налоговый орган имел право обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании перечисленных выше налогов и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку указанная в требованиях задолженность не была погашена, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС №10 по Калининградской области обратилась к мировому судье 1-го судебного участка Ленинградского района Калининграда с заявлением о вынесении судебного приказа, что подтверждается штампом входящей корреспонденции мирового судьи на заявлении о вынесении судебного приказа, то есть с пропуском установленного законом срока.

29 августа 2018 года мировым судьей 1-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Определением мирового судьи от 11 марта 2019года судебный приказ отменен.

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России №10 по Калининградской области обратилась в Ленинградский районный суд Калининграда 19 декабря 2019 года, то есть с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока.

Обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, налоговый орган не привел уважительных причин пропуска налоговым органом срока как на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа, так и на обращение в суд с административным иском, доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, в связи с чем, заявление налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском, не подлежит удовлетворению.

Таким образом, установив, что налоговым органом пропущен срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимок по налогу и пени, а также срок обращения с настоящим административным иском в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В этой связи в удовлетворении заявленных требований следует отказать по причине пропуска процессуального срока обращения в суд,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по земельному налогу о взыскании недоимки и пени по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты>,– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.

Судья: Е.В.Чеснокова