Решение № 2А-938/2020 2А-938/2020~М-840/2020 М-840/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-938/2020

К О П И Я

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Богучаны Красноярского края «20» октября 2020 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

при секретаре Архиповой И.С.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и налоговым санкциям,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю 04 августа 2020 года обратилась с поступившим в суд 15 сентября 2020 года административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года в размере 7599 рублей 24 копейки, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года в размере 19 рублей 81 копейка, страховых взносов на выплату страховой пенсии в размере 34046 рублей 58 копеек и пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в размере 86 рублей 61 копейка.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя предпринимательскую деятельность, не уплатила страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 7599 рублей 24 копейки, в результате чего ей была начислена пеня за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 19 рублей 81 копейка. Кроме того, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя предпринимательскую деятельность, не уплатила страховые взносы на выплату страховой пенсии в размере 34046 рублей 58 копеек, в результате чего ей была начислена пеня на страховые взносы на выплату страховой пенсии в размере 86 рублей 61 копейка.

В адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 15 января 2019 года об уплате в срок до 07 февраля 2019 года страховых взносов на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года в размере 5840 рублей 00 копеек; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года в размере 07 рублей 54 копейки; страховых взносов на выплату страховой пенсии в размере 26545 рублей 00 копеек и пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в размере 34 рубля 29 копеек, которое ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Кроме того, в адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 15 мая 2019 года об уплате в срок до 25 июня 2019 года страховых взносов на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года в размере 1759 рублей 24 копейки; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года в размере 12 рублей 27 копеек; страховых взносов на выплату страховой пенсии в размере 7501 рубль 58 копеек и пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в размере 52 рубля 32 копейки, которое ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Кроме того, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю одновременно с подачей искового заявления обратилась к суду с заявлением о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления, в котором указывая на пропуск срока подачи заявления в связи с необходимостью большого объема обработки задолженности, просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

Административный истец, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, о причинах его неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Административный ответчик ФИО1, извещённая о поступлении в суд искового заявления посредством направления уведомления по адресу, указанному административным истцом, совпадающему с адресом её регистрации по данным Богучанского отделения УФМС по Красноярскому краю, от получения судебного извещения уклонилась, об изменении места жительства суд не уведомила, в связи с чем суд расценивает неполучение судебного извещения как злоупотребление ответчиком своими процессуальными правами, в связи с чем в соответствии со ст.101 КАС РФ признаёт его извещение надлежащим, и полагает возможным рассмотреть дело без извещения административного ответчика.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В соответствии со ст.101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч.2 ст.389 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с вышеуказанным суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как следует из материалов дела ФИО1, будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в период с 04 декабря 2017 года по 02 апреля 2019 года и осуществляя предпринимательскую деятельность, не уплатила страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 7599 рублей 24 копейки, в результате чего ей была начислена пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС с 01 января 2017 года в размере 19 рублей 81 копейка.

Кроме того, ФИО1 осуществляя предпринимательскую деятельность, не уплатила страховые взносы на выплату страховой пенсии в размере 34046 рублей 58 копеек, в результате чего ей была начислена пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на выплату страховой пенсии в размере 86 рублей 61 копейка.

В адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 15 января 2019 года об уплате в срок до 07 февраля 2019 года страховых взносов на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года в размере 5840 рублей 00 копеек; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года в размере 07 рублей 54 копейки; страховых взносов на выплату страховой пенсии в размере 26545 рублей 00 копеек и пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в размере 34 рубля 29 копеек, которое ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Кроме того, в адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 15 мая 2019 года об уплате в срок до 25 июня 2019 года страховых взносов на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года в размере 1759 рублей 24 копейки; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года в размере 12 рублей 27 копеек; страховых взносов на выплату страховой пенсии в размере 7501 рубль 58 копеек и пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в размере 52 рубля 32 копейки, которое ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, течение предусмотренного с ч.2 ст.48 НК РФ шестимесячного срока обращения с заявлением начато соответственно 08 февраля 2019 года и 26 июня 2019 года, то есть на следующий день после истечения срока исполнения требований об уплате налога № по состоянию на 15 января 2019 года и № по состоянию на 15 мая 2019 года, в связи с чем при подаче искового заявления в суд – 04 августа 2020 года срок для подачи искового заявления административным истцом был пропущен.

В направленном в суд заявлении Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю, указывая на пропуск срока подачи искового заявления в связи с необходимостью обработки большого объёма задолженности и считая данные обстоятельства уважительной причиной пропуска срока обращения в суд, просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих наличие таких обстоятельств, истцом не представлено. Утверждение в заявлении о восстановлении пропущенного срока о том, что процессуальный срок пропущен по уважительной причине, не подтверждено относимыми и допустимыми доказательствами. При этом названные заявителем причины пропуска процессуального срока – необходимость обработки большого объёма задолженности, суд расценивает как неуважительные.

С учетом изложенного, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года в размере 7599 рублей 24 копейки; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года в размере 19 рублей 81 копейка; задолженности по страховым взносам на выплату страховой пенсии в размере 34046 рублей 58 копеек и пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в размере 86 рублей 61 копейка, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в срок в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Голобородько