Постановление № 5-39/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 5-39/2017

Дело № 5-39/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 06 марта 2017 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Савченко Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Лебяжинская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, свидетельство о государственной регистрации 1024201368146,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах обратился в Мариинский городской суд по факту административного правонарушения, совершенного муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Лебяжинская основная общеобразовательная школа», ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение выразилось в том, что при проведении плановой проверки в отношении МКОУ «Лебяжинская ООШ», расположенного по адресу: <...>, обнаружено, что <...> в кабинете информатики не соответствуют требованиям санитарных правил уровни напряженности электрического поля на рабочих местах учащихся у ПЭВМ в диапазоне 5 Гц-2 кГц № 1 (ин. № <...>), № 2 (ин. № <...>), № 3 (ин. № <...>), № 4 (ин. № <...>) составили от 46,8 В/м до 327,6 В/м при допустимом уровне 25 В/м, уровни напряженности электрического поля в диапазоне 2 кГц – 400 кГц на рабочих местах учащихся у ПЭВМ № 1 (ин. № <...>), № 3 (ин. № <...>), № 4 (ин. № <...>) составили от 2,592 В/м при допустимом уровне 2,5 В/м, уровни плотности магнитного потока на рабочих местах учащихся у ПЭВМ № 1 (ин. № <...>), № 3 (ин. № <...>), № 4 (ин. № <...>) составили от 288,0 нТл до 516 нТл при допустимом уровне 250 нТл, аэроионный состав воздуха не соответствуют требованиям санитарных правил, по концентрации аэроионов отрицательной полярности, коэффициенту униполярности, что установлено результатами санитарно-эпидемиологической экспертизы, лабораторных испытаний (экспертное заключение <...>, протокол лабораторных испытаний <...>), что создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей в МКОУ «Лебяжинская ООШ», а именно: электромагнитные поля негативно воздействуют на центральную нервную, сердечнососудистую и эндокринную системы, вызывают повышенную утомляемость, раздражительность, нарушение памяти и внимания. Пребывание в деионизированной среде вызывает у пользователей ПК слабость, беспокойство, депрессию, бессонницу, головные боли, склонность к аллергии и как следствие – ослабление иммунитета. Это является нарушением ст.11, ч.1 ст.24, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1, действующая на основании доверенности <...>, просит привлечь МКОУ «Лебяжинская ООШ» к административной ответственности по ст.6.4 КРФоАП, приостановить деятельность (эксплуатацию) кабинета информатики муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Лебяжинская основная общеобразовательная школа».

Представитель МКОУ «Лебяжинская ООШ» Д., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Согласно телефонограмме просит дело рассмотреть в отсутствие представителя МКОУ «Лебяжинская ООШ», факт административного правонарушения не оспаривает.

Суд, рассмотрев представленные материалы, заслушав представителя территориального отдела ФИО1, считает, что в действиях МКОУ «Лебяжинская ООШ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП, поскольку установлено, что нарушены санитарные правила, а именно: <...> в кабинете информатики не соответствуют требованиям санитарных правил уровни напряженности электрического поля на рабочих местах учащихся у ПЭВМ в диапазоне 5 Гц-2 кГц № 1 (ин. № <...>), № 2 (ин. № <...>), № 3 (ин. № <...>), № 4 (ин. № <...>) составили от 46,8 В/м до 327,6 В/м при допустимом уровне 25 В/м, уровни напряженности электрического поля в диапазоне 2 кГц – 400 кГц на рабочих местах учащихся у ПЭВМ № 1 (ин. № <...>), № 3 (ин. № <...>), № 4 (ин. № <...>) составили от 2,592 В/м при допустимом уровне 2,5 В/м, уровни плотности магнитного потока на рабочих местах учащихся у ПЭВМ № 1 (ин. № <...>), № 3 (ин. № <...>), № 4 (ин. № <...>) составили от 288,0 нТл до 516 нТл при допустимом уровне 250 нТл, аэроионный состав воздуха не соответствуют требованиям санитарных правил, по концентрации аэроинов отрицательной полярности, коэффициенту униполярности, что установлено результатами санитарно-эпидемиологической экспертизы, лабораторных испытаний (экспертное заключение <...>, протокол лабораторных испытаний <...>), что создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей в МКОУ «Лебяжинская ООШ», а именно: электромагнитные поля негативно воздействуют на центральную нервную, сердечнососудистую и эндокринную системы, вызывают повышенную утомляемость, раздражительность, нарушение памяти и внимания. Пребывание в деионизированной среде вызывает у пользователей ПК слабость, беспокойство, депрессию, бессонницу, головные боли, склонность к аллергии и как следствие – ослабление иммунитета. Это является нарушением ст.11, ч.1 ст.24, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений».

Согласно ст.6.4 КРФоАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения МКОУ «Лебяжинская ООШ» административного правонарушения и вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <...>; протоколом о временном запрете деятельности <...>; результатами лабораторных испытаний (протокол лабораторных испытаний <...>), экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний <...>.

Судья при назначении наказания учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Согласно ч.1 ст.3.12 КРФоАП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей…

Учитывая, что дальнейшее осуществление деятельности (эксплуатация) кабинета информатики создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей в МКОУ «Лебяжинская ООШ» и устранение выявленных контролирующим органом нарушений потребует определенного времени, судья считает необходимым временно приостановить деятельность (эксплуатацию) кабинета информатики МКОУ «Лебяжинская ООШ» по адресу: <...>.

Срок административного приостановления деятельности следует исчислять с 01.03.2017 г.

На основании ст.ст.3.12, 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Лебяжинская основная общеобразовательная школа» виновным в совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) кабинета информатики муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Лебяжинская основная общеобразовательная школа» по адресу: <...>, на 90 (девяносто) суток, исчисляя срок с 01.03.2017 года.

Адрес суда, выдавшего исполнительный документ: <...>, Мариинский городской суд Кемеровской области.

Постановление приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.

Судья - Л.ФИО2

Постановление вступило в законную силу 21.03.2017 года.

СОГЛАСОВАНО:Судья_______________________________Л.ФИО2