Решение № 2-417/2018 2-417/2018~М-432/2018 М-432/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-417/2018

Дело № 2-417/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Левиной Е.А., с участием истицы ФИО2, при секретаре Пивкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы гражданского дела по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) о понуждении к исправлению сведений, содержащихся в индивидуальном счете застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Шиловский районный суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) о понуждении в исправлению сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Свои требования мотивирует тем, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом связи с аварией на ЧАЭС, а именно у ИП ФИО4 в <адрес> в должности <данные изъяты>. В силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 года за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. По заявлению истца ДД.ММ.ГГГГ Комиссией ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) вынесено решение № о корректировке индивидуальных сведений персонифицированного учета: - о проведении корректировки индивидуальных сведений по стажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ИП ФИО4 зарегистрирован в <адрес>, и в связи с тем, что указанный предприниматель с даты регистрации в УПФР в <адрес> не представлял сведения индивидуального (персонифицированного) учета и не вел финансово-хозяйственную деятельность, УПФР по <адрес> не может исполнить указанное выше решение Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении корректирующих индивидуальных сведений на лицевой счет истца за ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле был привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, а именно, просил суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) внести исправления в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица путем исправления условного кода код «Ч34» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) – о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своего представителя суд не направили, возражений по заявленным требованиям не представили.

Третье лицо – ФИО4 о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по заявленным требованиям не представил.

Заслушав доводы истца, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частью 1 статьи 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерация" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы.

В соответствии с п. 15 Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и др.) за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между нанимателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Из анализа указанных положений закона следует, что в трудовой стаж включаются периоды работы (трудовой и иной общественно полезной деятельности) при наличии одновременно следующих условий: регистрации работодателя в качестве плательщика страховых взносов; ведение предприятием уставной деятельности; выплаты работникам заработной платы; предоставление соответствующих сведений в налоговые и иные органы о страховых взносах.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность у ИП ФИО4 в <адрес> в должности <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются данными Вкладыша в трудовую книжку № на имя ФИО2, дата выдачи которой ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 (Работодатель) и ФИО1 (Работник) был заключен Договор с работником о материальной ответственности №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО – Путятинский муниципальный район Рязанской области в том, что ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> ИП ФИО4 расположено на территории <адрес>, о чем в материалах дела имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Отделом ТЭК, ЖКХ и градостроительства администрации муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Путятинского района Рязанской области в том, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в зоне с льготным социально-экономическим статусом в населенном пункте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Справка подтверждает право на льготы и компенсации, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановления Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Данные обстоятельства также подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП ФИО4; временным удостоверением № на имя ФИО2, работающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом в населенном пункте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией Путятинского района бессрочно и и действительно на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации, вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего закона, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу статьи 34 Закона РФ гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год каждые 4 года проживания или работы на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с Инструкцией по заполнению документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 № 192п. (данная редакция действовала в спорный период) период постоянной работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с аварией на Чернобыльской АЭС предполагает проставление соответствующего кода «Ч34».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ – УПФР по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) ФИО2 состоит на учете в ГУ – УПФР по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) и ему установлена ежемесячная денежная выплата в соответствии с п.8 ч.1 ст.13.3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 с ДД.ММ.ГГГГ Установленный размере (ежемесячная денежная выплата) на ДД.ММ.ГГГГ составляет 518 руб. 37 коп. Основание выдачи справки: выплатное дело №.

При запросе сведений и полученной информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истцу стало известно, что в документах индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код «Ч34», дающий право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С целью защиты нарушенных прав истец обратился в Прокуратуру Путятинского района Рязанской области по вопросу корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части внесения кода «Ч34».

По рассмотрению данного сообщения Прокуратурой Путятинского района Рязанской области ФИО2 дан письменный ответ, в котором, в том числе, сообщено, что Территориальным органом пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГУ- УПФР по г. Рязани о дополнении (корректировке) индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на который получен ответ о снятии страхователя с учета в г. Рязани с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки также установлено, что ИП ФИО4 в настоящее время зарегистрирован в <адрес>.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о корректировке индивидуальных сведений персонифицированного учета:

1. Провести корректировку индивидуальных сведений по стажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

2. (Проставить территориальные условия – код Ч34) с ДД.ММ.ГГГГ по ИП ФИО4 рег. номера: № (снят с учета), № (снят с учета), № (снят с учета), указав стаж:

Регистр. номер № (снят с учета):

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - Ч34; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34.

Регистр. номер № (снят с учета):

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34.

Регистр. номер № (снят с учета):

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Ч34.

Указанное решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) №от ДД.ММ.ГГГГ было направлено для исполнения УПФР в <адрес>.

Однако данное решение №от ДД.ММ.ГГГГ указанным пенсионным органом было возвращено без исполнения, поскольку откорректировать индивидуальные лицевые счета указанного застрахованного лица не представляется возможным. Поскольку с даты регистрации в УПФР в <адрес> ФИО4 не представлял сведения индивидуального (персонифицированного) учета в целом по страхователю. ФИО4 не ведёт финансово-хозяйственную деятельность, присвоен статус 9.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами, указанными выше, а также: сообщением УПФР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица; Выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО2;

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н (действовавшей в период возникновения спорных отношений и до 19 февраля 2017 г. - даты вступления в силу приказа Министерства труда России от 21 декабря 2016 г. N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах"), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 987н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.

При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные сведения.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО2 за спорный период внесены не в полном объеме, а именно отсутствует код льготы – территориальные условия Ч34, по вине работодателя. В настоящее время откорректировать индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО2 не представляется возможным, поскольку работодатель ИП ФИО4 на территории Шиловского района Рязанской области не зарегистрирован, по месту регистрации ФИО4 в УПФР в <адрес> также не представляется возможным откорректировать индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, поскольку ФИО4 не представлял сведения индивидуального (персонифицированного) учета в целом по страхователю, финансово-хозяйственную деятельность не ведет. Однако ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по внесению сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не может приводить к нарушению прав и законных интересов работников, в связи с чем, имеются основания для внесения исправления в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2

При таких обстоятельствах суд находит целесообразным удовлетворить исковые требования ФИО2 и внести исправления в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) о понуждении к исправлению сведений, содержащихся в индивидуальном счете застрахованного лица - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) внести исправления в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 путем проставления условного кода «Ч34» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.