Решение № 2-3290/2024 2-3290/2024~М-1875/2024 М-1875/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2-3290/2024

№2-3290/2024

56RS0018-01-2024-003438-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года ...

Ленинский районный суд ...

в составе председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Кадырмаеве К.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании обеспечить техническим средством реабилитации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО3 является инвалидом второй группы.

Согласно ИПРА инвалида от ... установлена нуждаемость истца в следующих ТСР: костыли подмышечные с устройством противоскольжения, поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные); кресло-коляска с ручным приводом комнатная, кресло-коляска с ручным приводом прогулочная; корсет полужесткой фиксации; кресло-стул с санитарным оснащением (без колес); ортопедические брюки.

30.11.2022г. ФИО3 обеспечен костылями подмышечными с устройством противоскольжения (со сроком использования по 30.11.2024г.) на основании заявления от 22.09.2022г., о чем составлен акт приема-передачи N.

26.01.2023г. ФИО3 обеспечен поручнями (перилами) для самоподнимания (со сроком использования по 26.01.2030г.) на основании заявления от 22.09.2022г., о чем составлен акт приема-передачи N.

27.01.2023г. ФИО3 обеспечен креслом-коляской с ручным приводом комнатной (со сроком использования по 27.01.2029г.) на основании заявления от 22.09.2022г., о чем составлен акт приема-передачи N.

27.01.2023г. ФИО3 обеспечен креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (со сроком пользования по 27.01.2027г.) на основании заявления от 22.09.2022г., о чем составлен акт приема-передачи N.

26.01.2023г. ФИО3 обеспечен креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес) (со сроком использования по 26.01.2027г.) на основании заявления от 22.09.2022г., о чем составлен акт приема-передачи N.

По заявлению от 09.10.2023г. ФИО3 поставлен на учет для обеспечения корсетом полужесткой фиксации и ортопедическими брюками. При этом направление на изготовление ортопедических брюк запланированное на 2024 год, выдано ФИО3 лишь 27.12.2023г.

Корсетом полужесткой фиксации ФИО3 до настоящего времени не обеспечен, государственный контракт на его закупку ОСФР по ... не заключен.

Истец просит обязать ОСФР по ... обеспечить ФИО3 техническим средством реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида – корсетом полужесткой фиксации в количестве 1шт.; взыскать с ОСФР по ... в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда 15 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В соответствие со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, пояснила, что после подачи искового заявления ФИО3 был обеспечен всеми техническими средствами реабилитации, в связи с чем требования поддерживают в части компенсации морального вреда.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... – ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В целях обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации Федеральным законом от ... № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрены меры социальной защиты инвалидов.

Согласно статье 10 Закона о социальной помощи инвалидов государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ... № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. (часть 2 статьи 11)

В силу положений части 1 статьи 11.1 Закона о социальной помощи инвалидов к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Согласно части 14 статьи 11.1 Закона о социальной помощи инвалидов технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В соответствии с пунктом 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 240, одним из способов обеспечения инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями является предоставления соответствующего технического средства (изделия) (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

Судом установлено, что ФИО3 является инвалидом второй группы, инвалидность установлена бессрочно.

На основании индивидуальной программы инвалида от ..., разработанной и выданной ФКУ «ГБ МСЭ по ...», с 05.10.2023г. года инвалиду ФИО3 рекомендованы технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета, в числе которых указано: с ... – бессрочно (12-01-02) ортопедические брюки; с ... – бессрочно (23-01-02) кресло-стул с санитарным оснащением (без колес); с ... – бессрочно (6-04-05) костыли подмышечные с устройством противоскольжения; с ... – бессрочно (6-11-02) поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные); с ... – бессрочно (7-01-01) кресло-коляска с ручным приводом комнатная; с ... – бессрочно (7-02-01) кресло-коляска с ручным приводом прогулочная; с ... – бессрочно (8-09-23) корсет полужесткой фиксации.

Исполнителем данного рекомендованного реабилитационного мероприятия является ГУ – Оренбургское региональное отделение ФСС РФ.

30.11.2022г. ФИО3 обеспечен костылями подмышечными с устройством противоскольжения (со сроком использования по 30.11.2024г.) на основании заявления от 22.09.2022г., о чем составлен акт приема-передачи N.

26.01.2023г. ФИО3 обеспечен поручнями (перилами) для самоподнимания (со сроком использования по 26.01.2030г.) на основании заявления от 22.09.2022г., о чем составлен акт приема-передачи N.

27.01.2023г. ФИО3 обеспечен креслом-коляской с ручным приводом комнатной (со сроком использования по 27.01.2029г.) на основании заявления от 22.09.2022г., о чем составлен акт приема-передачи N.

27.01.2023г. ФИО3 обеспечен креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (со сроком пользования по 27.01.2027г.) на основании заявления от 22.09.2022г., о чем составлен акт приема-передачи N.

26.01.2023г. ФИО3 обеспечен креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес) (со сроком использования по 26.01.2027г.) на основании заявления от 22.09.2022г., о чем составлен акт приема-передачи N.

По заявлению от 09.10.2023г. ФИО3 поставлен на учет для обеспечения корсетом полужесткой фиксации и ортопедическими брюками. При этом направление на изготовление ортопедических брюк запланированное на 2024 год, выдано ФИО3 лишь 27.12.2023г.

Корсетом полужесткой фиксации ФИО3 на момент подачи иска не обеспечен, государственный контракт на его закупку ОСФР по ... не заключен.

Обращаясь с исковым заявлением, истец просит обязать ОСФР по ... обеспечить ФИО3 техническим средством реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида – корсетом полужесткой фиксации в количестве 1шт.

Вместе с тем, согласно акту сдачи-приемки работ N от 30.03.2024г. ФИО3 обеспечен корсетом полужесткой фиксации в количестве 1шт. 30.03.2024г.

Поскольку на момент вынесения решения ФИО3 обеспечен техническим средством реабилитации, требования в части обязания ОСФР по ... обеспечить ФИО3 техническим средством реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида – корсетом полужесткой фиксации в количестве 1шт. удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании части 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом приведенных выше норм материального права в их системной взаимосвязи предоставление средств реабилитации, абилитации, направлены на защиту личных неимущественных прав инвалидов для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, социальную адаптацию, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество. Длительная задержка обеспечения средствами реабилитации гарантированной государством повлияла на качество жизни истца, что очевидно причинило ему нравственные страдания.

В данном случае, технические средства реабилитации были предоставлены ФИО3 после принятия искового заявления к производству суда, в результате бездействия ответчика, были нарушены права истца, не созданы необходимые для инвалида и гарантированные законом комфортные условия существования, чем причинены нравственные и физические страдания, в связи чем суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ... в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании обеспечить техническим средством реабилитации, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ...

Судья: Нуждин А.В.