Решение № 2-1175/2017 2-1175/2017(2-13330/2016;)~М-9763/2016 2-13330/2016 М-9763/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-1175/2017

Дело № 2-1175/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 18 января 2017 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Г.С. Важенина,

при секретаре О.А. Поповой,

с участием представителя ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области – ФИО1,

представителя Министерства финансов РФ – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству финансов РФ и ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ и ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области о компенсации морального вреда в размере <*** руб.>.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ был взят под стражу и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области в камере №. В указанный период времени он не был обеспечен для индивидуального пользования спальным местом, постельными принадлежностями. Поскольку не курит и не переносит табачный дым, вынужден был находиться в одной камере с курящими осужденными, при этом место для курения изолировано не было, он был вынужден стать пассивным курильщиком. Туалет в камере был отделен от жилой зоны перегородкой из гипсокартона, которая не препятсвовала проникновению в камеру запахов и звуков при отправлении естественных надобностей заключенными. В ночное время в камере включалось освещение, что мешало полноценному отдыху, пол камеры изготовлен из бетона, обеденный стол расположен в непосредственной близости от туалета, - в связи с чем он испытывал нравственные страдания, оцененные в <*** руб.>.

Истец в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представители ответчиков в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не доказан факт противоправных действий в указанный период содержания в ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области, условия содержания ФИО3 соответствовали требованиям закона и подзаконным актам, норма площади на 1 человека при содержании истца в камерах не нарушалась, переполнения камер не имелось.

Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регламентированы Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950 (далее - Правила).

В силу ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 15 Закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в г. Женеве 30.08.1955) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области, являясь обвиняемым и подсудимым по уголовному делу по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ, рассмотренному Тракторозаводским судом г. Челябинска.

Согласно справке ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области истец содержался в камерах №, 186, 183.

В соответствии с копией книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области, в указанный период времени ФИО3 содержался в следующих камерах:

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, которая оборудована < *> спальными местами, площадью <**,*> кв.м., в количестве человек от < *> до < *>;

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, которая оборудована < *> спальными местами, площадью <**,*> кв.м., в количестве < *> человек;

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, которая оборудована < *> спальными местами, площадью <**,*> кв.м., в количестве человек от < *> до < *>; В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, которая оборудована < *> спальными местами, площадью <**,*> кв.м., в количестве человек от < *> до < *>;

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, которая оборудована 8 спальными местами, площадью <**,*> кв.м., в количестве человек от < *> до < *>.

Все камеры, в которых содержался ФИО3, в соответствии с Правилами, и п. 8.57 приказа Минюста России "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем ФСИН России" от 28.05.2001 N 161, ст. 23 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", оборудованы одноярусной или двухярусной кроватью с габаритными размерами 1, 9 * 07, метра, столом и скамейкой, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену камеры, подставкой под бачок для питьевой воды, бачком для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, светильниками для дневного и ночного освещения, тазом для гигиенических целей и стирки одежды.

Санитарный узел в камерах оборудован в соответствии с п. 8.66, 9.10, 8.64 Норм проектирования, унитазом и умывальником, отделенными от жилой части камеры, выполненной из кирпича и облицованной кафельной плиткой перегородкой, высотой 1, 7 метра от пола.

Полы в камерных помещениях дощатые беспустотные, втопленные в бетонную стяжку по бетонному основанию.

Оконные переплеты в камерах являются створными и оборудованы для вентиляции форточками.

В период нахождения ФИО3 в ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области он был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями (матрасом, подушкой), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), столовой посудой (чашкой, кружкой, ложкой).

При этом, доводы истца о том, что он был вынужден стать пассивным курильщиком ввиду отсутствия в камерах изолированного помещения для курения, суд полагает надуманными, поскольку из представленных копий заявлений следует, что именно для ФИО3 осуществлялись передачи сигарет в больших объемах в целях личного потребления.

В силу положений ст. 2, ч. 1 ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, а также прав и интересов муниципальных образований. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу указанных положений закона условием применения судебной защиты в порядке гражданского судопроизводства является наличие у лица тех прав, свобод или законных интересов, которые он просит защитить, а также факт их нарушения или оспаривания.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, по смыслу закона, основанием для наступления деликтной ответственности казны Российской Федерации и компенсации вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц, является наличие юридического состава на общих основаниях ст. 1064 ГК РФ, а именно установление обязательной совокупности следующих юридических фактов: наличия противоправных (незаконных) действий, вины причинителя вреда, наступления вреда, а также прямой причинно-следственной связи между противоправными деяниями и вредом.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда, в том числе и морального вреда, необходимо установить факт противоправных действий ответчика, причинение вреда истцу, причинную связь между действиями ответчика и причинением вреда истцу, вину ответчика. Обязанность по доказыванию первых трех обстоятельств возлагается на истца (ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), обязанность по доказыванию отсутствия вины в нарушении прав истца - на ответчика.

Таким образом, в соответствии с диспозитивным началом гражданского судопроизводства, обязанность доказывания причинения нравственных страданий законом возложена на истца.

Вместе с тем, суд считает, что истец не представил доказательств несения им нравственных страданий, которые находились бы в причинно-следственной связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приложенные к исковому заявлению документы достоверными и допустимыми доказательствами, подтверждающими доводы истца, не являются. Фактов содержания ФИО3 в условиях, не соответствующих предъявляемым законом требованиям, материалы дела не содержат.

Доказательствами того, что истец в период нахождения в следственном изоляторе обращался в администрацию ФКУ СИЗО-3, надзорные органы либо суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) сотрудников ФСИН России, с жалобами на ненадлежащие условия содержания, материалы дела не располагают.

Признак незаконности является обязательным для установления деликтной ответственности с учетом оснований, изложенных в иске.

Однако, каких-либо постановлений, которыми бы признавались незаконными действия (бездействие) ответчиков в связи созданием для истца неблагоприятных условий для содержания его под стражей, не выносилось.

Незаконных действий при содержании ФИО3 в следственном изоляторе в указанный период времени не установлено и в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Таким образом, в силу ст.67 ГПК РФ, суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследования имеющихся в деле доказательств, руководствуясь принципами справедливости и приоритета прав и свобод человека и гражданина, не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возмещении морального вреда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Министерству финансов РФ и ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Г.С. Важенин

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Г.С. Важенин

Секретарь О.А. Попова

Решение вступило в законную силу.

Судья Центрального

Районного суда г. Челябинска Г.С. Важенин