Решение № 2А-263/2019 2А-263/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 8 ноября 2019 г. по делу № 2А-263/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2019 г. г. Грозный

Грозненский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Терентьева О.Д., при секретаре судебного заседания Гелогаеве Г.Р., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении военного суда административное дело № по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в выплате денежной компенсации за недополученное вещевое имущество,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом в выплате денежной компенсации за недополученное вещевое имущество, и обязать названное воинское должностное лицо выплатить ему указанную денежную компенсацию.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснив, что ранее он проходил военную службу по контракту в войсковой части № и был досрочно уволен с военной службы в запас и исключен из списков личного состава воинской части в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. Вместе с тем, в период военной службы он не был установленным порядком обеспечен вещевым имуществом личного пользования, в связи с чем он, находясь в местах лишения свободы, обратился к командованию воинской части с заявлением о выплате ему денежной компенсации за указанное вещевое имущество, однако командиром войсковой части № ему отказано в производстве данной выплаты.

Административный ответчик – командир войсковой части №, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и о причинах своей неявки не сообщил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч. 1 и 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. При этом пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 13 апреля 2011 г. № 86 ФИО1 с указанной даты зачислен в списки личного состава названной воинской части и поставлен на все виды обеспечения.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 4 декабря 2015 г. № 298 ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы и с 4 сентября 2014 г. исключен из списков личного состава воинской части.

Из заявления ФИО1 от 26 марта 2018 г. усматривается, что в указанный день он обратился к командованию войсковой части № с ходатайством о выплате ему денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества.

Согласно сообщению Врио командира войсковой части № от 14 апреля 2018 г. № 1014/3/26-м-3 ФИО1 отказано в выплате указанной денежной компенсации на основании пп. «г» п. 1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390.

Как пояснил в судебном заседании административный истец, вышеуказанное сообщение командования воинской части об отказе в выплате оспариваемой денежной компенсации получено им в июле 2018 г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что о предполагаемом нарушении своих прав, связанном с отказом командира войсковой части № в выплате административному истцу оспариваемой денежной компенсации, последнему стало известно, по крайней мере, не позднее 1 августа 2018 г.

Однако, как усматривается из административного искового заявления, ФИО1, отбывающий наказание в местах лишения свободы, обратился в суд с указанным заявлением 7 июня 2019 г., то есть с пропуском установленного ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока.

Как усматривается из письменного заявления ФИО1 от 30 октября 2019 г., он не смог своевременного обратиться в суд с административным исковым заявлением в связи с отбытием им наказания в местах лишения свободы.

Кроме того, в судебном заседании ФИО1 указал, что 3 декабря 2018 г. он письменно обратился в адрес военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона с заявлением в защиту своих прав, и по результатам рассмотрения данного обращения в адрес командира войсковой части № военный прокурор внес представление об устранении нарушений закона, в связи с чем он ожидал от командования воинской части восстановления нарушенного права.

Вместе с тем, отбытие административным истцом наказания в местах лишениях свободы, а также его правовая неосведомленность о порядке оспаривания в суде действий должностных лиц, по мнению суда, не могут быть признаны в качестве уважительных причин пропуска установленного ст. 219 КАС РФ срока обращения в суд, поскольку указанные обстоятельства не препятствовали ФИО1 своевременно подать в суд административное исковое заявление в защиту своих прав, в том числе прибегнув к помощи представителя.

Обращение ФИО1 в декабре 2018 г. в органы военной прокуратуры также не является основанием для восстановления указанного срока, поскольку данное обращение было подано уже после пропуска административным истцом названного процессуального срока.

Каких-либо иных причин пропуска процессуального срока, которые могли быть признаны судом уважительными, административным истцом не приведено и в судебном заседании не установлено.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу изложенного, а также учитывая, что ФИО1 не представлено в суд доказательств наличия таких причин пропуска срока, которые в соответствии с законом могут быть признаны уважительными, и в судебном заседании таковых не установлено, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать в связи с пропуском административным истцом без уважительных причин срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Д. Терентьев