Решение № 2А-640/2024 2А-640/2024~М-606/2024 М-606/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-640/2024

№ 2а-640/2024

39RS0006-01-2024-000741-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 г. г. Балтийск

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Горенко М.К.,

при помощнике судьи Беленьковой Г.В.,

с участием помощника прокурора Зеленова А.А.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балтийское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балтийское» (далее по тексту – ОМВД России «Балтийское») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит установить ФИО1, освобождённому из мест лишения свободы 11.05.2023, дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий, и участие в них, а также запрещения посещения развлекательных и увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкоголя, в том числе, на розлив.

Свои требования административный истец обосновал тем, что ранее 27 апреля 2023 г. решением Багратионовского районного суда Калининградской области ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на ФИО1 административного обязательства в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Помимо этого, решением Балтийского городского суда Калининградской области от 20.11.2023 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения и обязанности административного надзора в виде обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время, то есть с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток.

Указывает, что ФИО1 как поднадзорное лицо состоит на профилактическом учёте в ОМВД России «Балтийское», однако в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, в частности, против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию.

Представитель административного истца ОМВД России «Балтийское» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом в порядке ст. ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет». Одновременно с иском ходатайствовала о рассмотрении административного дела без ее участия, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке ст. ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет». Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными административными требованиями согласен.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что вступившим в законную силу решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 27.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

28.06.2023 ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России «Балтийское» району в качестве поднадзорного лица.

27.04.2023 решением Багратионовского районного суда Калининградской области ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на ФИО1 административного обязательства в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

20.11.2023 решением Балтийского городского суда Калининградской области в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения и обязанности административного надзора в виде обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время, то есть с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.01.2024 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за несоблюдение административных ограничений и обязанностей, установленных при административном надзоре.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 07.03.2024 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за несоблюдение административных ограничений и обязанностей, установленных при административном надзоре.

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 26.04.2024 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за несоблюдение административных ограничений и обязанностей, установленных при административном надзоре

Таким образом, ФИО1 с момента вынесения в отношении него решения об установлении административного надзора только за 2024 год трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В справке-характеристике УУП ГУУП и ПДН ОМВД России «Балтийское» от 02.10.2024 содержатся сведения о том, что ФИО1 постоянного и официального источника дохода не имеет, проживает за счёт случайных заработков, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту в отношении ФИО1 в ОМВД России «Балтийское» не поступало, однако замечен в злоупотреблении спиртными напитками, общении с асоциальными лицами.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением суда от 27.04.2023, подлежат дополнению административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий, и участие в них, а также запрещения посещения развлекательных и увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкоголя, в том числе, на розлив.

Учитывая данные о личности административного ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы в период установления административного надзора, а также неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд считает, что заявление ОМВД России «Балтийское» подлежит удовлетворению и ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 следует дополнить.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 157, 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балтийское».

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 27.04.2023 и решением Балтийского городского суда Калининградской области от 20.11.2023, запретить ФИО1, <данные изъяты>, посещение мест массовых мероприятий и иных мероприятий, и участие в них, а также посещение развлекательных и увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкоголя, в том числе, на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья М.К. Горенко