Определение № 12-93/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 12-93/2017

Дело № 12-93/2017


Определение

28 июня 2017 года р.п. Мокшан

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Никин А.В.,

с участием заместителя начальника отдела автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального УГАДН по Пензенской области и Республике Мордовия ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...> ходатайство представителя ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод» по доверенности ФИО2 о восстановлении срока для обжалования постановления заместителя начальника отдела автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального УГАДН по Пензенской области и Республике Мордовия ФИО1 №022844 серия ПЗО от 10 ноября 2016 года и решения заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от 19 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод»,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального УГАДН по Пензенской области и Республике Мордовия ФИО1 №022844 серия ПЗО от 10 ноября 2016 года ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица представитель ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод» подал на него жалобу в Мокшанский районный суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения заявления представитель ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод» в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Должностное лицо административного органа заместитель начальника отдела автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального УГАДН по Пензенской области и Республике Мордовия ФИО1 просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку постановление № 022844 серия ПЗО от 10 ноября 2016 года вступило в законную силу и юридическим лицом 23 ноября 2016 года штраф оплачен.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав должностного лица административного органа, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления № 022844 серии ПЗО от 10 ноября 2016 года вручена представителю ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод», участвовавшему при рассмотрении дела, в день его вынесения, о чем свидетельствует соответствующая расписка (л.д. 9). Порядок и срок обжалования постановления в названном судебном акте разъяснены.

Не согласившись с данным постановлением, представителем юридического лица ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод» 18 ноября 2016 года была подана жалоба в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. 19 декабря 2016 года заместителем начальника контроля международных автомобильных перевозок УГАДН ФС в сфере транспорта ФИО3 принято решение об отказе юридическому лицу в удовлетворении жалобы.

Данное постановление было обжаловано в Арбитражный суд города Москвы. 21 марта 2017 года определением арбитражного суда производство по делу было прекращено в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Согласно определению арбитражного суда, представитель юридического лица ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод» ФИО2 участвовал при рассмотрении жалобы и вынесении решения арбитражным судом.

Жалоба в суд подана представителем юридического лица ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод» ФИО2 05 апреля 2017 года, по истечении срока обжалования.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что причина, по которой представителем юридического лица ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод» ФИО2 пропущен срок для обжалования, не является уважительной, поскольку с момента вынесения решения должностным лицом административного органа 10 ноября 2016 года до момента поступления жалобы в суд общей юрисдикции прошло более 4-х месяцев. Тогда как заявление в Арбитражный суд г. Москвы было направлено уже после вступления постановления в законную силу, о чем свидетельствует платежное поручение № 99324 от 23 ноября 2016 года об оплате ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод» штрафа по постановлению № 022844 серии ПЗО от 10 ноября 2016 года, то есть по постановлению, которое в настоящее время обжалуется.

Вместе с тем, КоАП РФ не предусматривает такого понятия как восстановление срока на обжалование постановления, вступившего в законную силу.

При этом необходимо отметить, что юридическое лицо не лишено возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление административного органа с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

ходатайство представителя ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод» по доверенности ФИО2 о восстановлении срока для обжалования постановления заместителя начальника отдела автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального УГАДН по Пензенской области и Республике Мордовия ФИО1 №022844 серия ПЗО от 10 ноября 2016 года и решения заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от 19 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод» оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение десяти суток с момента получения заинтересованным лицом копии данного решения.