Решение № 2А-1807/2020 2А-59/2021 2А-59/2021(2А-1807/2020;)~М-1191/2020 М-1191/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-1807/2020

Дело №2а-59/2021

24RS0035-01-2020-001664-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Минкиной М.Т. при секретаре Меляевой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, признании недействительным водительского удостоверения, мотивировав тем, что ФИО1 имеет водительское удостоверение категории № полученное им ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у <данные изъяты> (№ Просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории № с даты вступления решения суда в законную силу (л.д.5-7).

В судебном заседании помощник Минусинского межрайонного прокурора требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание административный ответчик, представитель заинтересованного лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.53-55), в связи с чем, суд полагает, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав помощника Минусинского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из ст. 3 Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п.1,2,4 ст. 23 названного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия; водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с положениями ст. 1079 ГК РФ под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения и т.д.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и, деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства №377, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем)- F 10- F 16, относятся к заболеваниям, являющимся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение категории № полученное им ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» (л.д.9).

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога филиала №3 КГБУЗ ККПНД №1 с диагнозом: <данные изъяты> у врача-психиатра на учете не состоит (л.д.10, 19,22,45).

Из заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12) следует, что ФИО1 каким-либо психическим расстройством, слабоумием или иными болезненными расстройствами психики не страдал и не страдает, а обнаруживает признаки <данные изъяты> №. Об этом свидетельствуют сведения <данные изъяты>

Из заключения комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-52) следует, что ФИО1 каким-либо психическим расстройством, слабоумием или иными болезненными расстройством психики не страдал и не страдает алкогольной или наркотической зависимостью, в лечении не нуждается, а обнаруживает признаки зависимости <данные изъяты> №. Об этом свидетельствуют сведения о <данные изъяты>. Согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющаяся у ФИО1 зависимость <данные изъяты> (раздел 2 п.7 вышеуказанного постановления), учитывая отсутствие объективных сведений от врача-нарколога, подтверждающих длительную стойкую ремиссию заболевания (не менее 3-х лет), является препятствием к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.

Учитывая изложенное, у суда нет оснований не доверять данному заключению экспертов и сомневаться в его объективности, поскольку, заключение является мотивированным и обоснованным, эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности, в заключении учтены все сведения, относящиеся к заболеванию.

С учетом приведенных доводов прокурора и заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов, данного в рамках назначенной судом комплексной амбулаторной судебной нарколого- психиатрической экспертизы, а также с учетом действующих норм права, суд приходит к выводу, что действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а водительское удостоверение подлежит признанию недействительным, поскольку управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, признании недействительным водительского удостоверения- удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категории № с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.