Постановление № 5-770/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 5-770/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ... года

Судья Советского районного суда <адрес><адрес> Российской Федерации Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

сотрудником отделения административных расследований таможенного поста <данные изъяты> Федеральной таможенной службы России, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении указанного выше лица.

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки положениям Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза, лицо, привлеченное к административной ответственности, осуществило перемещение на таможенную границу ЕАЭС товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному разбирательству.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст.25.1. КоАП РФ было рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

... в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <адрес> таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло, согласно представленному свидетельству о регистрации № № от ... Российской Федерации, транспортное средство марки «№», ... года выпуска, идентификационный номер №) №, цвет чёрный, с регистрационными знаками Российской Федерации №, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1.

ФИО1 предъявил государственному таможенному инспектору отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПП <адрес> (далее – ГТИ ОСТП т/п <адрес><адрес>) свидетельство о регистрации № № от ... Российской Федерации на транспортное средство марки «№», ... года выпуска, идентификационный номер № №, цвет <данные изъяты>, с регистрационными знаками Российской Федерации №, выданное на имя ФИО2.

В связи с тем, что качество печати свидетельства о регистрации № № от ... Российской Федерации отличалось от аналогичных образцов, <адрес> было принято решение о проведении таможенного досмотра, в том числе с использованием настольного криминалистического комплекса «<данные изъяты>». В результате таможенного досмотра было установлено, что свидетельство о регистрации ТС не имеет характерного свечения и опознавательных знаков, что позволяет усомниться в его подлинности.

Кроме того, в рамках применения формы таможенного контроля в виде проверки таможенных, иных документов и (или) сведений № осуществлена проверка идентификационных атрибутов транспортного средства в Автоматизированной системе «<данные изъяты>» программная задача <данные изъяты>» уровня ФТС России (далее– АС «Авто-Транспорт»), а также была проведена проверка наличия информации о выпуске вышеуказанного транспортного средства в свободное обращение на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Армения в Реестрах транспортных средств, оформленных в этих государствах, размещенных на портале ФТС России. По результатам проверки было установлено, что информация о выпуске в свободное обращение на территории Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Армения, отсутствует.

Транспортное средство марки «№», ... года выпуска, идентификационный номер №, <данные изъяты> с регистрационными знаками Российской Федерации №, было задержано в соответствии с главой №.

Письмами УГИБДД МВД России по РСО-Алания от ... № поступившим в <данные изъяты> ... и ... получена информация о том, что автомашина «№», ... года выпуска, идентификационный номер № № на учёте в органах ГИБДД МВД Российской Федерации никогда не регистрировалось, а регистрационные знаки Российской Федерации № были выданы ... на автомашину «№», ... года выпуска, идентификационный номер №) №, вместе со свидетельством о регистрации ТС от ... серии № №.

Письмом ЭКЦ МВД России по <адрес> от ... № была получена справка об исследовании, согласно которой, свидетельство о регистрации № № от ... не соответствует способу изготовления и качеству воспроизведения полиграфических реквизитов, предъявляемым к образцам аналогичной полиграфической продукции.

Из приведенных выше данных следует, что транспортное средство марки «<данные изъяты>», ... года выпуска, идентификационный номер № №, цвет <данные изъяты>, не имеет статуса товара Евразийского экономического союза, а является иностранным товаром.

В соответствии с пп.5 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Согласно п.6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Исходя из абз.3 п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС «Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса».

Пункт 4 ст. 258 Таможенного кодекса ЕАЭС устанавливает, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 8 ст. 258 Таможенного кодекса ЕАЭС, пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

Ввозимое ФИО1 ... на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство марки «<данные изъяты>», ... года выпуска, идентификационный номер (№ №, цвет <данные изъяты>, имеет статус иностранного товара и к такому транспортному средству применяются общие требования перемещения к иностранным товарам, установленные законодательством ЕАЭС.

ФИО1. пересёк линию окончания таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что в соответствии с п.8 ст. 258 ТК ЕАЭС, является его заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В своем объяснении сотруднику таможенной службы ФИО1 пояснил, что о статусе транспортного средства и о подлинности свидетельства о регистрации ему ничего не известно.

ФИО1. был обязан выполнить требования п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, а также пп.5 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, то есть задекларировать в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства марки «<данные изъяты>», ... года выпуска, идентификационный номер №) №, цвет <данные изъяты>, однако этого не сделал.

На транспортное средство марки <данные изъяты>, № – №, цвет <данные изъяты>, с регистрационным знаком Российской Федерации №, хранящееся в постоянной зоне таможенного контроля <адрес>, являющееся предметом административного правонарушения, в соответствии со ст. 27.14 КоАП России наложен арест.

... была назначена товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ... Экспертно - криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>, рыночная стоимость транспортного средства марки <данные изъяты>, № – №, цвет <данные изъяты>, составила <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Вина лица, привлеченного к административной ответственности, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается данными, отраженными в материалах дела об административном правонарушении:

- протоколе изъятия вещей и документов;

- акте таможенного осмотра;

- протоколе опроса;

- заключении эксперта.

Таким образом, установлено, что лицо, привлеченное в рассматриваемом случае к административной ответственности, не задекларировало по установленной форме товары, перемещенные им на таможенную территорию ЕАЭС и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ.

Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания лицу, привлеченному к административной ответственности, судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные о личности и считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь Таможенным кодексом Евразийского Экономического союза, а также ч.1 ст. 16.2. и гл.29 КоАП РФ,

Судья постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, арестованного согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ... №:

транспортное средство марки «<данные изъяты>», ... года выпуска, идентификационный номер №) №, цвет <данные изъяты>, с регистрационными знаками Российской Федерации №

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.С.Тедтоев