Решение № 2А-3826/2018 2А-3826/2018~М-3663/2018 М-3663/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-3826/2018

Дело № 2а-3826/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года г.Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Пинясова М.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району города Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1 908,64 руб., пени по налогу на имущество в сумме 1 566,39 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, однако, обязанность по уплате налога надлежащим образом не исполняет, в связи с чем за 2014 год образовалась задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за квартиры <адрес> в размере 20 490 руб., в связи с частичной оплатой задолженности сумма долга составила 1 908,64 руб. В связи с несвоевременной уплатой налога начислены пени в сумме 1 566,39 руб. Невыполнение требования об уплате налога на имущество физических лиц и пени явилось основанием для обращения в суд с административным иском.

Исследовав в соответствии с положениями главы 33 Кодекса административного производства Российской Федерации (КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району города Челябинска.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ст.48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органов) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено и следует из материалов дела, что согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости ФИО1 является собственником квартир <адрес> с 01 июля 2005 года (л.д.33-41).

ФИО1 за 2014 год начислен налог на имущество физических лиц за <адрес> в размере 20 490 руб., в связи с частичной оплатой сумма налога снижена до 1 908,64 руб., в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, начислены пени по налогу на имущество физических лиц – 1 566,61 руб., что подтверждается требованием № 33934 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17 октября 2015 года (л.д.17), налоговым уведомлением №1109278 от 25 апреля 2015 года (л.д.16).

Требование № 33934 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) со сроком исполнения до 10 февраля 2016 года направлено в адрес ФИО1 02 ноября 2015 года, что подтверждается списком №4584 заказных писем (л.д.17).

Налоговое уведомление №1109278 от 25 апреля 2015 года направлено в адрес ФИО1 05 мая 2015 года, что подтверждается списком №3601 заказных писем (л.д.18).

В добровольном порядке административный ответчик в срок до 10 февраля 2016 года не исполнил обязанность по уплате налогов и пени в связи с чем Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району города Челябинска обратилась к мировому судье судебного участка №6 Курчатовского района г.Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Заявление подано мировому судье 14 декабря 2016 года, что подтверждается списком заказных писем на отправку (л.д.47-51).

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району города Челябинска задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1 908,64 руб., пени – 1 566,39 руб. вынесен 26 декабря 2016 года, отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 – 09 января 2017 года (л.д.10,53,54).

С настоящим административным исковым заявлением Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району города Челябинска обратилась в суд 09 июля 2018 года (л.д.3).

Административное исковое заявление направлено в адрес административного ответчика 09 июля 2018 года (л.д.28).

Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом шестимесячного срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок исполнения обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по требование № 33934 был установлен до 10 февраля 2016 года (л.д.17).

Поскольку в добровольном порядке административный ответчик в срок до 10 февраля 2016 года не исполнил обязанность по уплате налога и пени, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району города Челябинска обратилась к мировому судье судебного участка №6 Курчатовского района г.Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 14 декабря 2016 года, что подтверждается списком на отправку заказных писем, то есть налоговым органом значительно, почти на 4 месяца пропущен установленный п.2 ст.48 НК РФ срок предъявления в суд заявления о взыскании налога с физического лица, с учетом того, что срок для обращения к мировому судье установлен до 10 августа 2016 года.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением налоговым органом не представлено. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Калининскому району города Челябинска не заявлено.

Кроме того, к заявлению о вынесении судебного приказа, поданного мировому судье судебного участка №6 Курчатовского района г.Челябинска Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Калининскому району города Челябинска приложено требование № 33934 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17 октября 2015 года со сроком исполнения до 16 июня 2016 года, которое противоречит требованию № 33934 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17 октября 2015 года, приложенному к административному исковому заявлению, поданному в суд после отмены судебного приказа, содержащего сведения о сроке исполнения до 10 февраля 2016 года (л.д.17,46-47).

Суд не принимает во внимание требование № 33934 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17 октября 2015 года со сроком исполнения до 16 июня 2016 года, поскольку в материалах настоящего административного дела содержится требование № 33934, со сроком исполнения до 10 февраля 2016 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Калининскому району города Челябинска процессуального срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, отсутствии уважительных причин для восстановления.

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району города Челябинска является специализированным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взыскания.

При обращении с настоящим административным иском причин, которые бы объективно препятствовали налоговому органу своевременно обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа, не приведено.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г.Челябинска, считает возможным в удовлетворении заявленных административных требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного производства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий М.В.Пинясова