Постановление № 5-307/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-307/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.05.2020 пгт. Балтаси

Судья Балтасинского районного суда Республики Татарстан Шайдуллин И.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – мастера цеха ПЗУ ООО «Интерметтрейд» ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

07.05.2020 в 12:00 ФИО2 являясь должностным лицом – мастером цеха ПЗУ Балтаси ООО «Интерметтрейд», находясь по адресу: <адрес>, пгт. Балтаси, <адрес> тракт, <адрес>, осуществлял деятельность по приему лома черного металла.

При рассмотрении дела ФИО2 не согласился с протоколом.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено:

1. Установить с 4 по 30 апреля 2020 г. (продленные с 6 по 8 мая 2020 г.) включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

2. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

4. Настоящий Указ не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников):

а) непрерывно действующие организации;

г) организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;

д) организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;

ж) иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации.

В приложении № 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 (в ред. действующей до 12.05.2020) "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" приведен перечень организаций, на которые в Республике Татарстан не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239, а именно:

организации, осуществляющие деятельность по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг для непрерывно действующих организаций…

Из обращения Министерства промышленности и торговли РФ от 07.04.2020, адресованного высшим должностным лицам субъектов РФ следует, что ограничительные и иные мероприятия не распространяются на непрерывно действующие организации. В тоже время ограничения по работе обеспечивающих производств (поставщиков сырья (в т.ч. лома и отходов черных и цветных металлов…) создают предпосылки для нарушения бесперебойной работы действующих металлургических предприятий, что негативно отразиться на обеспечение металлопрокатом региональных строек. В связи с этим Минпромторг РФ просит принимать решения по ограничению, а не приостановке деятельности предприятий, обеспечивающих ответственные строительные объекты функционирование непрерывных металлургических производств.

В Списке учреждений и организаций, работники которых имеют право следования к месту работы и обратно, указанных в письме Кабинета Министров РТ, адресованное МВД по РТ от 01.04.2020 под № 168 значатся предприятия, оказывающие услуги и поставляющие товары (материалы) для непрерывных промышленных предприятий.

В соответствии с договором, заключенным 26.12.2015 между ООО «Интерметтрейд» (поставщик) и ЗАО «Камский металлургический комбинат «ТЭМПО» (покупатель), поставщик принимает на себя обязательство поставить покупателю лом и отходы черных металлов, с пролонгацией договора на каждый последующих год при отсутствии заявления о досрочном его расторжении.

При таких данных, ООО «Интерметтрейд» является организацией, обеспечивающим производство непрерывного металлургического производства ЗАО «Камский металлургический комбинат «ТЭМПО», следовательно на него ограничения, установленные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 (в ред. действующей до 12.05.2020) "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", не распространяются.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

отсутствие состава административного правонарушения…

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – мастера цеха ПЗУ ООО «Интерметтрейд» ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья