Решение № 2А-7166/2025 2А-958/2026 2А-958/2026(2А-7166/2025;)~М-6229/2025 М-6229/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2А-7166/2025

УИД 35RS0001-01-2025-010445-87 производство № 2а-958/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 12 января 2026 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Кулачихиной Е.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области, призывной комиссии Череповецкого муниципального района Вологодской области, военному комиссариату города Череповца и Череповецкого района о признании незаконным решения призывной комиссии Череповецкого муниципального района, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее – административный истец, призывник) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административным ответчикам призывной комиссии Череповецкого муниципального Вологодской области, военному комиссариату города Череповца и Череповецкого района (далее – административные ответчики), ссылаясь на нарушение порядка проведения медицинского освидетельствования – 14.10.2025 в призывной комиссии Череповецкого муниципального района, выразившееся в игнорировании его жалоб на состояние здоровья – < >, которые, по его мнению, препятствуют прохождению военной службы, просил признать незаконным решение призывной комиссии городского округа город Череповец от 14.01.2025, возложить на призывную комиссию Череповецкого муниципального района обязанность вынести решение о направлении его на дополнительное медицинское обследование.

Протокольным определением суда от 27.11.2025 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Военный комиссариат Вологодской области и призывная комиссия Вологодской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, суду пояснил, что подавал жалобу в призывную комиссию Вологодской области, был вызван на контрольное медицинское освидетельствование, однако, на него не явился без уважительных причин, никаких медицинских документов о наличии у него заболеваний в призывную комиссию не предоставлял, под диспансерным наблюдением у врачей-специалистов по поводу наличия каких-либо заболеваний не состоит, лечение не проходит, от прохождения независимой военно-врачебной экспертизы отказался.

В судебное заседание представители административных ответчиков - Военного комиссариата Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, призывной комиссии Череповецкого муниципального района Вологодской области, военного комиссариата города Череповца и Череповецкого района не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще. Военным комиссариатом Вологодской области представлены письменные возражения на исковое заявление и копии материалов личного дела призывника.

Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные ст. ст. 150,152 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ), не установлены.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему убеждению.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о военной службе), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст. 5.1 Закона о военной службе, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей, которые дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № (далее – Положение о ВВЭ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраст 20 лет, является гражданином Российской Федерации, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Череповца и Череповецкого района с 01.02.2022, подлежит призыву на военную службу, отсрочка от призыва закончилась 30.06.2024.

14.10.2025 призывник прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии Череповецкого муниципального района врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.

Решением призывной комиссии Череповецкого муниципального района Вологодской области от 14.10.2025 (протокол №) ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория «Б-3», установлены диагнозы: < > (ст. 56-в Расписания болезней), на основании ст. 22 Закона о военной службе призван на военную службу, предназначен в сухопутные войска.

В отношении призывника 14.10.2025 проведен профессиональный психологический отбор, рекомендован для подготовки специалиста по военно-учетным специальностям.

Решение призывной комиссии Череповецкого муниципального района призывник обжаловал в призывную комиссию Вологодской области. Был вызван на контрольное медицинское освидетельствование 12.11.2025 к 09 час. 00 мин. в призывную комиссию Вологодской области. На контрольное медицинское освидетельствование не явился без уважительных причин, о чем пояснил в судебном заседании. После отложения слушания дела и разъяснения судом последствий неявки на контрольное-медицинское освидетельствование мер к прохождению контрольного медицинского освидетельствования не предпринимал, медицинских документов о состоянии здоровья в призывную комиссию Вологодской области не предоставлял. Жалоба призывника не рассмотрена по существу призывной комиссией Вологодской области по вышеуказанным основаниям.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о военной службе, пунктом 13 Положения о ВВЭ возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан.

Согласно пункту 4 указанного Положения о ВВЭ, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

В силу пункта 18 Положения о ВВЭ, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Закона о военной службе

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения о ВВЭ).

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации. При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, утверждается Правительством Российской Федерации.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.

Доказательством, подтверждающим необоснованность заключения военно-врачебной комиссии либо результатов освидетельствования гражданина, проведенного в рамках работы призывной комиссии, и подлежащим учету при проверке правильности такого заключения является заключение независимой военно-врачебной экспертизы, проведенной в порядке, установленном вышеуказанным Положением.

Независимую военно-врачебную экспертизу административный истец не проходил, её результаты в призывную комиссию либо в суд не представлял. Ходатайств о назначении судебной независимой военно-врачебной экспертизы не заявлял, в административном исковом заявлении такое ходатайство не содержится. После разъяснения в судебном заседании порядка оспаривания заключения военно-врачебной экспертизы от проведения независимой военно-врачебной экспертизы отказался. Медицинских документов, подтверждающих наличие у него заболеваний, ни в призывную комиссию, ни в суд административный истец не предоставлял, от прохождения контрольно-медицинского освидетельствования уклонился.

Объективных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования административный истец имел заболевание в той его стадии, которая по статьям Расписания болезней дает основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе (категория годности «В») либо временно не годен к военной службе (категория годности «Г») административным истцом суду не представлено, медицинское заключение о годности призывника к военной службе с установлением категории годности «Б-3» дано исходя из всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья истца, в том числе с учетом проверки доводов о наличии заболеваний и их тяжести. Располагая фактическими данными, свидетельствующими о возможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья, призывная комиссия Череповецкого муниципального района после проведения медицинского освидетельствования приняла обоснованное решение о призыве и установила категорию годности к военной службе «Б-3».

Нарушения порядка медицинского освидетельствования судом не установлено, все диагностические мероприятия проведены, жалобы на состояние здоровья учтены при вынесении решения о диагнозе и категории годности. Исходя из установленных обстоятельств дела оспариваемое решение призывной комиссии Череповецкого муниципального района принято в соответствии с законом и не нарушает права и законные интересы административного истца. Оснований для удовлетворения административных исковых требований суд не усматривает в полном объеме.

Требования о возложении обязанности направить на дополнительное медицинское обследование является производным от основного требования об оспаривании решения о призыве и при отказе в нем также удовлетворению не подлежит.

При отказе в иске уплаченная истцом государственная пошлина в силу ст. 111 КАС РФ взысканию с ответчиков не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

административные исковые требования ФИО1, < > к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области, призывной комиссии Череповецкого муниципального района Вологодской области, военному комиссариату города Череповца и Череповецкого района о признании незаконным решения призывной комиссии Череповецкого муниципального района Вологодской области от 14 октября 2025 года о призыве на военную службу, возложении обязанности направить на дополнительное медицинское обследование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 16 января 2026 года.

Судья подпись И.Л.Малышева