Решение № 2-398/2017 2-398/2017~М-318/2017 М-318/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-398/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 398 по иску Вилейчик <данные изъяты> к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» филиалу Отдела социальной защиты населения по г. Донскому об обязании присвоения звания «Ветеран труда»,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» филиалу Отдела социальной защиты населения по г. Донскому, указывая, что решением ответчика ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Истец ФИО1 не согласна с этим отказом, указывая, что в сентябре 2016г. она получила министерскую благодарность, однако изменился закон.

Истец ФИО1 просит обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» филиала Отдела социальной защиты населения по г. Донскому в судебное заседание не прибыл, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 награждена благодарностью за многолетний добросовестный труд в системе агропромышленного комплекса и в связи с профессиональным праздником – Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Решением филиала ГУ ТО «УСЗН» Отдела социальной защиты населения по г.<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран Труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда».

Причина отказа в присвоении звания - «период трудовой деятельности истца в сфере сельского хозяйства составляет в совокупности 01 год 02 месяца и 11 дней, в связи с чем правовых оснований для присвоения звания «Ветеран труда» в настоящее время не имеется».

Суд считает, что отказ ответчика в присвоении истцу ФИО1 звания «Ветеран труда» по указанным основаниям является обоснованным, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту «ж» части 1 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

В порядке реализации указанного правомочия Тульской области 28 февраля 2007 года принят Закон N797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». В соответствии со ст.1 данного Закона, условиями присвоения звания "Ветеран труда" являются: наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В силу ст.2 указанного выше Закона, звание « Ветеран труда » присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения.

Лицо, претендующее на присвоение звания « Ветеран труда », подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда».

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего Закона, представляют следующие документы: подтверждающие награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются удостоверения к ведомственным знакам отличия (либо сами ведомственные знаки отличия в виде грамот, дипломов, благодарностей.

Отнесение тех или иных наград к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляют награждение этими знаками и их вручение гражданам.

Анализируя вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо наличие ряда условий, в том числе: награждение ведомственными знаками отличия и трудовой стаж в соответствующей сфере деятельности определенной продолжительности.

Как усматривается из трудовой книжки истца и не оспаривалось в судебном заседании истцом ФИО1, ее трудовой стаж в сфере сельского хозяйства в совокупности составляет на момент вынесения решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» 01 год 02 месяца и 11 дней.

Таким образом, истец ФИО1, награжденная ведомственным знаком отличия в виде благодарности министерства сельского хозяйства Российской Федерации (приказ Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №), не имеет необходимой продолжительности периода трудовой деятельности в сфере сельского хозяйства, (не менее 15 лет), являющийся одним из необходимых условий, тем самым правовых оснований для присвоения звания «Ветеран труда» не имеется, в связи с чем отказ ответчика законный и обоснованный, что является основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска Вилейчик <данные изъяты> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Донской городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий