Решение № 2А-151/2020 2А-151/2020~М-139/2020 М-139/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-151/2020

?Дело (УИД) № 43RS0016-01-2020-000220-05

Производство № 2а-151/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Куменского района Кировской области Шуткина Е.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Куменского района Кировской области, обратившегося в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на странице по адресу: https://vk.com/club164530580, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Куменского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице по адресу: https://vk.com/club164530580, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Куменского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи. По результатам проведения проверки установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице по адресу: https://vk.com/club164530580 в группе под названием «Власть воров» содержится информация, оправдывающая противоправное поведение, распространяемая в молодежной субкультуре, ориентированная на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира.

Обеспечение неограниченного доступа к информации, носящей противоправный характер, наносит вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Указанный Интернет-ресурс находится в открытом доступе, в том числе для несовершеннолетних. В ходе изучения социальной группы установлено, что информация, размещенная на Интернет-ресурсе, содержит информацию, запрещенную на территории Российской Федерации, оправдывает антиобщественное противоправное поведение, содержит нецензурную брань, способствует романтизации тюремной жизни среди подростков и установления взаимоотношения на праве сильного. Кроме того содержание указанного Интернет-ресурса, его специфика не соответствуют требованиями Уголовного кодекса РФ, призывают к применению насилия, оскорблению сотрудников полиции.

Поскольку местонахождение IP-адреса не установлено, привлечь лиц, осуществивших распространение информации с использованием данного сайта, к участию в процессе не представляется возможным.

В судебном заседании представитель административного истца – заместитель прокурора Куменского района Кировской области Шуткин Е.А. настаивал на удовлетворении административных исковых требований. Поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представило отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что Интернет-сайт по URL-адресу: https://vk.com/club164530580 не является средством массовой информации, не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Сведения о владельце, администраторе доменного имени сайта, страницы в сети Интернет в Управлении Роскомнадзора по Кировской области отсутствуют.

Заслушав представителя административного истца Шуткина Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» следует, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7-10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определены цели государственной политики в интересах детей: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В части 1 статьи 14 этого закона указано, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикомании] антиобщественное поведение.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 данного закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 этого же закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайту в сети «Интернет», содержащему информацию, распространение которой Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизирование информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страши сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ст. 15.1).

Основанием для включения указателей страниц сайтов в реестр является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом порядок ограничения доступа к информации, предусмотренный ст. 15.3 Закона № 149-ФЗ, применен быть не может, поскольку в рассматриваемом случае на страницах сайта отсутствуют прямые призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Указанное исключает возможность направления требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию без решения суда по данному вопросу, то есть без вынесения решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на странице по адресу: https://vk.com/club164530580, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Куменского района Кировской области, обратившегося в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице по адресу: https://vk.com/club164530580, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице по адресу: https://vk.com/club164530580, пропагандирующую криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, тунеядство, престижность совершения преступлений, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения электронной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 21 июля 2020 года.

Председательствующий: