Решение № 2-135/2020 2-135/2020~М-36/2020 М-36/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2-135/2020

Дело № 2-135/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2020 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Лобачева В.Б.,

при секретаре Айтышевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков

установил:

Администрация Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков. В обоснование указанных требований указала, что был сформирован список собственников невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером <адрес> расположенных по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, территория Калашниковского сельского поселения, в границах бывшего СТ КСП «Калининское» Палласовского района Волгоградской области, который был опубликован в газете «Рассвет» от 16 августа 2014 года № 95-96(2754-2755), газете «Волгоградская правда» от 12 февраля 2014 года № 4, размещен на официальном сайте администрации Калашниковского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области. После обнародования списка администрация Калашниковского сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на 9 июня 2014 года. Объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности опубликовано газете «Волгоградская правда» от 12 февраля 2014 года № 4. Общее собрание собственников земельных участков не состоялось, в связи с тем, что дольщики земельных участков не явились на собрание. В течение двух лет десяти месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, постановлением администрации Калашниковского сельского поселения от 4 июня 2018 года № 49 были признаны невостребованными земельными долями. Просила прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями согласно утвержденному списку невостребованных долей и признать за администрации Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, согласно утвержденному списку.

Определением Палласовского районного суда Волгоградской области от 27 февраля 2020 года в качестве соответчиков были привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Представитель истца - администрации Калашниковского сельского поселения ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлён своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. Представлено возражение, согласно которому территориальное управление не может являться надлежащим ответчиком по заявленному иску, просит в иске отказать в полном объёме. Рассмотреть указанное дело без их участия.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом. Заявлений об отложении рассмотрения дела и возражений в суд не представлено.

Согласно статье 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно требованиям статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N21767 «О регулировании

земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Палласовского района Волгоградской области было вынесено постановление N 312 от 21 июня 1994 года «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 19,2 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Указанными постановлениями были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 21 га (920 баллогектар).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный на территории Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, площадью 67590000 кв. м, имеет кадастровый номер № граница земельного не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля,

принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту

земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Ilри этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно уведомлениям об отсутствии в государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 5 ноября 2019 года, 6 ноября 2019 года право собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, не зарегистрировано.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона N2 101-ФЗ. Администрацией Калашниковского сельского поселения вышеуказанный список опубликован в газете «Рассвет» от 23 ноября 2013 года № 137-138(2642-2643), газете «Волгоградская правда» от 12 февраля 2014 года, размещен на официальном сайте администрации Калашниковского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области более чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

После обнародования вышеуказанного списка администрация Калашниковского сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на 9 июня 2014г.

Объявления о проведении общего собрания участников общей долевой

собственности опубликовано в районной газете «Рассвет» от 23 ноября 2013 года № 137-138(2642-2643), газете «Волгоградская правда» от 12 февраля 2014 года.

Учитывая, что собственники указанных в списке земельных долей, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более шести лет подряд, земельная доля может быть признана невостребованной.

Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени ни собственники, ни наследники умерших собственников, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

9 июня 2014 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся ввиду неявки участников долевой собственности.

В связи с этим, постановлением главы Калашниковского сельского поселения от 19 июня 2014 года N 56 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» список невостребованных земельных долей был утвержден.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель

сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Калашниковского сельского поселения были соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, суд полагает возможным удовлетворение исковых требований о прекращении права собственности граждан на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными согласно утвержденного постановлением главы Калашниковского сельского поселения от 19 июня 2014 года N 56 списка не востребованных долей и признании за администрацией Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области права собственности на земельные доли земельных участков, признанные невостребованными земельными долями согласно утвержденного списка невостребованных долей.

Доводы возражения на исковое заявление ТУ Росимущества в Волгоградской области о том, что Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу, суд считает обоснованными, так как исковые требования не направлены, в том числе и на выморочное имущество.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком в отношении указанных долей по данному делу территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области являться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 Канату Актановичу, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями, согласно утвержденному списку невостребованных долей на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, территория Калашниковского сельского поселения, в границах СТ КСП «Калининское» Палласовского района Волгоградской области в отношении ФИО1- 21 га/920 баллогектар, ФИО2- 21 га/920 баллогектар, ФИО3 Каната Актановича - 21 га/920 баллогектар, ФИО4 - 21 га/920 баллогектар, ФИО9 Валихана Таумратовича-21 га/920 баллогектар, ФИО6 Урынтаевны-21 га/920 баллогектар, ФИО7 - 21 га/920 баллогектар.

Признать право собственности за администрацией Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области на земельные доли земельных участков, признанные невостребованными земельными долями согласно утвержденному списку невостребованных долей на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, территория Калашниковского сельского поселения, в границах СТ КСП «Калининское» Палласовского района Волгоградской области в отношении ФИО1- 21 га/920 баллогектар, ФИО2- 21 га/920 баллогектар, ФИО3 Каната Актановича - 21 га/920 баллогектар, ФИО4 - 21 га/920 баллогектар, ФИО9 Валихана Таумратовича-21 га/920 баллогектар, ФИО6 Урынтаевны-21 га/920 баллогектар, ФИО7 - 21 га/920 баллогектар.

В исковых требованиях к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 20.04.2020г.)

Судья В.Б.Лобачева