Решение № 2-3528/2024 2-3528/2024~М-1964/2024 М-1964/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-3528/2024

10RS0011-01-2024-003126-07 2-3528/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Давиденковой Л.А., при секретаре Толоконниковой Е.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Карелия о включении периодов в стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Полагая данный отказ необоснованным, истец просит обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве машиниста кочегара: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с даты возникновения права.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО3 от части исковых требований о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с тяжелыми условиями труда, производство по делу в указанной части прекращено.

Истцом уточнены заявленные исковые требования, просит суд включить следующие периоды с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца - ФИО1, действующая по доверенности, заявленные исковые требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала выводы решения ответчика.

Третье лицо – ФГБУ «ЦЖКУ МО РФ по Западному военному округу «442 Военный клинический госпиталь №» своего представителя в судебное заседание не направило, извещалось о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, выплатного (пенсионного) дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении пенсии отказано в связи с недостаточным специальным стажем работы. При этом, в страховой стаж истца учтено 27 лет 09 месяцев 25 дней (при требуемом стаже – 25 лет); в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), учтено 22 года 11 месяцев 12 дней (при требуемом стаже – 20 лет); в стаж работы с тяжелыми условиями труда учтено 04 года 02 месяца 23 дня (при требуемом стаже – 06 лет 03 месяца).

При этом, ответчиком не учтены заявленные спорные периоды работы.

В соответствии с ст.8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 51 год необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в МКС не менее 20 календарных лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение («О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»), которое вступило в силу с 1 января 2015 г. (далее – Постановление №665).

В силу п.1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 от 1991 года).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила №516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

В Списке №2 от 1991 года в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-13786 указаны машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами №1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно указанному Порядку, подтверждению подлежат, в частности периоды работы с тяжелыми условиями труда и установлено (п.3), что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п.13).

Согласно материалам выплатного (пенсионного дела) истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, периоды его работы после указанной даты должны быть подтверждены сведениями (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно трудовой книжке истца, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в домоуправлении № в <адрес> на должности машиниста-кочегара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста кочегара в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста –кочегара в филиате <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста-кочегара в ООО «Нордэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста-кочегара в АО ГУ ЖКХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста-кочегара в <данные изъяты>).

Ответчик не учитывает данные периоды в связи с тем, что истцом не представлены документы, подтверждающие, что котельная, в указанные периоды, работала на сланце или угле, также не подтверждены периоды отопительных сезонов и режим использования котлов; сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды работы истца представлены страхователем без подтверждения факта работы с тяжелыми условиями труда.

Между тем, согласно пояснениям стороны истца, в обозначенные периоды, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в котельной военного госпиталя, которая находится в <адрес>), в течение полного рабочего дня. Котельная работала на твердом котельном топливе (угле) с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ котельная подключена к городской системе отопления, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ (б/н) ЖКС № – <данные изъяты>, котельная, инв.№, расположенная по адресу: <адрес>, находящееся в эксплуатационном обслуживании <данные изъяты> работала круглосуточно на твердом топливе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание – паспорт котельной №)

Как следует из справки ФГКУ «Центральный архив МО РФ» ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ДУ № при войсковой части №.

Представленными в материалы дела трудовыми договорами подтверждается периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист (кочегар) котельной. Истец в обозначенные периоды был принят на должность на условиях полного рабочего дня.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 работал в филиале ОАО «РЭУ «Санкт-Петербургский» на объекте: <адрес>, поликлиника, котельная инв.№ машинистом (кочегар) котельной (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Карельский ЭРТ, объект: <адрес>, котельная инв. № машинистом котельной.

Из расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выплата ФИО3 заработной платы с учетом надбавки за вредные условия труда.

Представленным в материалы дела справками подтверждается период работы ФИО3 на должности машиниста-кочегара котельной с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

Из паспортов котлов котельных №3 следует, котлы марки «<данные изъяты>» и <данные изъяты>, с регистрационными номерами № котельной инв. № и № расположенные по адресу: <адрес>, работали на угле.

Анализируя установленные обстоятельства и представленные доказательства суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день (не менее 80% времени) машинистом (кочегаром) котельной (на угле), работа заключалась в обслуживании котлов, которые работали на твердом топливе - угле.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

С учетом изложенного, а также разъяснений, данных в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд приходит к выводу, что в данной части требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. То обстоятельство, что работодателями истца в Пенсионный фонд не были сданы сведения, подтверждающие характер его работы, не может негативно отразиться на его социальных правах, поскольку противоречит принципам правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, в том числе право на пенсионное обеспечение.

Спорный период работы истца подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, записи о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов, исправлений и помарок не имеют, заверены печатью предприятия и подписью должностного лица.

С учетом установленных обстоятельств, названых норм, также в силу обозначенной статьи Федерального закона №340-1, согласно которой учет трудового стажа не поставлен в зависимость от обязательств работодателя (данная позиция также отражена в Постановлении Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 05.06.2013 по делу №44г-21-2013), суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточность, с учетом частичного включения оспариваемых периодов, у истца стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии, следует обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК, ИНН <***>, обязанность включить ФИО3, <данные изъяты>, в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить (досрочную) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК, ИНН <***>, в пользу ФИО3, <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Давиденкова

Мотивированное решение составлено 26.06.2024