Постановление № 5-97/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 5-97/2017

Административное дело № 5-97/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

село Бай-Хаак 28 ноября 2017 года

Тандинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Ажи С.А.,

при секретаре Хертек Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении председателя администрации сельского поселения сумона Арыг-Бажы ФИО1,

у с т а н о в и л:

22 сентября 2017 года в Тандинский районный суд поступил административный материал по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 за умышленное не выполнение законного требования прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.

Прокуратурой Тандинского района в адрес председателя администрации сельского поселения сумона Арыг-Бажынский Тандинского района ФИО1 27 апреля 2017 года направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства за № 6-76в2017. Согласно данному представлению, ответ на него должен быть отправлен в течение 1 месяца со дня его получения и необходимо было принять оперативные и конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих. Однако, 7 августа 2017 года в прокуратуру Тандинского района поступил формальный ответ от администрации сельского поселения сумона Арыг-Бажынсккий о том, что приняты меры по устранению нарушений закона. Подтверждающих данных об устранении нарушений закона не представлено до сегодняшнего дня.

Таким образом, не исполнив надлежащим образом требование прокурора, ФИО1 допустил нарушение п.3 ст.6 Федерального закона №, ненадлежащее исполнение требований прокурора.

В судебном заседании заместитель прокурора Тандинского района поддержал постановление об административном правонарушении в отношении ФИО1

Председатель администрации сельского поселения сумона Арыг-Бажынский ФИО1 в судебном заседании согласился с прокурором, пояснил, что из-за загруженности на работе ответ прокурору не проконтролировал.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административное наказание.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые уполномочены устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела и установлено в суде, что в ходе проверки прокуратурой Тандинского района выявлены нарушения федерального законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства.

По результатам проведенной проверки 27 апреля 2017 года внесено представление об устранении допущенных нарушений закона.

Представление от 27 апреля 2017 получено за подписью ФИО1, 17 августа 2017 года в прокуратуру поступил формальный ответ от 28 июля 2017 года, прокуратурой направлено требование, которое получено за подписью Х.., однако в установленный п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре месячный срок его требования администрацией сумона Арыг-Бажынский исполнены не были.

Вопреки положениям ст. 6 ФЗ «О Прокуратуре Российской Федерации» председатель администрации сельского поселения сумона Арыг-Бажынский ФИО1, проигнорировал требования о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры, поступивший 25 мая 2017 года в прокуратуру ответ о результатах рассмотрения внесенного представления соответствующих сведений не содержал.

Решением Хурала представителей сумона Арыг-Бажынский Тандинского кожууна от 2 ноября 2015 года № 18 ФИО1 назначен на должность председателя администрации сумона Арыг-Бажынский Тандинского кожууна Республики Тыва, по контракту с 02 ноября 2015 года.

В связи не выполнением указанного требования, 19 сентября 2017 года от председателя администрации сельского поселения сумона Арыг-Бажынский ФИО1 отобрано объяснение, в котором пояснил, что представление прокурора получил сам лично, почему заместитель его ответил на представление формально, он не знает.

Таким образом, председатель администрации сельского поселения сумона Арыг-Бажынский ФИО1, не выполнив законное требование прокурора, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом прокурора, представлением прокурора, требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 ответом на представление.

Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о его личности, <данные изъяты>.

К смягчающему наказание обстоятельству суд относит привлечение впервые к административной ответственности, признание вины.

Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, смягчающие обстоятельства, его личность, характер совершенного правонарушения, суд считает, что ФИО1 возможно назначение наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать председателя администрации сельского поселения сумона Арыг-Бажынский Тандинского кожууна Республика Тыва ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Получатель штрафа: <данные изъяты> бюджет муниципального района ОКТМО <данные изъяты>, л/счет <данные изъяты>

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Тандинский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.А. Ажи