Решение № 2-16405/2016 2-1951/2017 2-1951/2017(2-16405/2016;)~М-15195/2016 М-15195/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-16405/2016

Дело № 2-1951/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре Тарасовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями, обосновав их тем, что ФИО1 проходил военную службу в вооруженных силах Российской Федерации. В установленном порядке, истцу была распределена двухкомнатная квартира [ № ] в доме [ № ] корп. [ № ] по [ адрес ], общей площадью 66,40 кв. метров.

[ 00.00.0000 ] между ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФИО1 был заключен договор социального найма указанного жилого помещения [ № ].

В данной квартире истец зарегистрирован.

Желая приватизировать занимаемую истцом квартиру, он обратилися в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, однако к положительному результату эти обращения не привели, поскольку данные ответчики, отказывая в удовлетворении заявления ФИО1, указывали, что в МО РФ процедура передачи жилья в собственность отсутствует, признание права собственности может быть осуществлено в порядке гражданского судопроизводства.

В связи с чем истец вынужден обратиться в суд и просят признать за ним право собственности на квартиру [ № ] дома [ № ] корп[ № ] по [ адрес ]

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения по существу иска.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела от них не поступало.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Суд, установив юридически значимые обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Судом установлено, что предметом спора является жилое помещение, расположенное по адресу: [ адрес ], представляющее двухкомнатную квартиру общей площадью 66,4 кв.м.

Данная квартира предоставлена ФИО1 ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Согласно выписке из лицевого счета [ № ], в указанной квартире зарегистрирован истец.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ, «1. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

2. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям».

Как установлено ст.5 ЖК РСФСР, жилищный фонд включал:

Жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд),

Жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд),

Жилые дома, принадлежащие ЖСК (фонд ЖСК)

Жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

Согласно выписке из ЕГРП, право собственности на данное спорное жилое помещение зарегистрировано за РФ.

Судом установлено, что пользование спорной квартирой истец осуществляет на основании Договора социального найма жилого помещения [ № ] от [ 00.00.0000 ] .

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», «Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Суд полагает, что право граждан на приватизацию занимаемых ими жилых помещений не может быть ограничено вследствие отсутствия законодательно регламентированной процедуры передачи Министерством обороны РФ жилья в собственность гражданам.

Более того, согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» «Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз».

В силу ст. 4 данного Закона « Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.»

Согласно имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, спорное жилье не входит в список жилых помещений, не подлежащих приватизации.

В силу прямого указания закона, право гражданина на участие в приватизации жилого помещения может быть ограничено только по основаниям, указанным в федеральном законе, отказ в приватизации допускается только в случаях, указанных в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации».

Судом установлено, что ранее истец участия в приватизации жилых помещений не принимал.

Согласно ст.218 ГК РФ «2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» «п.4. Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидации предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения».

Анализ действующего законодательства показывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение: квартиру [ № ], расположенную по адресу: [ адрес ], общей площадью 66,4 кв. метров и соответствующую долю в праве собственности на общее имущество дома.

Ответчиком в течение 7 дней с момента получения данного решения может быть подано в Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода заявление об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Чайко