Решение № 2А-1981/2017 2А-1981/2017~М-1940/2017 М-1940/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-1981/2017

Дело №2а-1981/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В.

при секретаре судебного заседания Ковалевской Н.А.,

с участием Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии – ФИО2, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

осужденного ФИО3, участвующего посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии,

установил:

Федеральное казённое учреждение исправительная колония №6 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, осужденного приговором мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района Чувашской Республики на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с наказанием по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание назначено в виде 8 лет 5 месяцев лишения с свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 10000 рублей. Постановлением Чебоксарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. приговор мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с ФЗ № 420-ФЗ от 07.12.2011 г. и постановлено считать его осужденным по ч.1 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ № 420-ФЗ от 07.12.2011г.). Наказание, назначенное на основании ч.5 ст. 69 УК РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ снижено до 08 лет 4 месяцев лишения свободы, указав, что последний подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая отрицательное поведение осужденного ФИО3 за период отбывания наказания: ранее был трудоустроен в учебно-производственном цехе № ЦТАО, к труду относился халатно, имел множество нареканий от мастерского состава. Уволен в связи с водворением в штрафной изолятор. За время отбывания наказания имеет 289 взысканий. Которые не сняты в качестве поощрений и не погашены по сроку давности, поощрений не имеет. Постановлением начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен с обычных условий отбывания наказания на строгие условия отбывания наказания. По характеру вспыльчивый, грубый. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися отрицательно. Внешний вид не всегда опрятен, санитарно-гигиенические требования не соблюдает. С представителями администрации учреждения вспыльчив и не вежлив. Требования режима содержания не соблюдает. Мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем со стороны администрации, правильно их не воспринимает. Во время проведения индивидуально-профилактических бесед должные выводы не делает. Конкретных планов на жизнь после освобождения не имеет. Вину на суде не признал, не раскаивается.

Ссылаясь на ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"; ч. 2, 3 ст. 173.1 УИК РФ, просит установить за административным ответчиком административный надзор на срок 3 года, возложив на него административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике –Чувашии ФИО2 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, пояснив, что виды административных ограничений определены исходя из отрицательного поведения ФИО3 в период отбывания уголовного наказания и необходимости постоянного в отношении него контроля и индивидуальных профилактических мероприятий.

Административный ответчик – осужденный ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления административного надзораи административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с учетом постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и последующих изменений, внесенных постановлениями Чебоксарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг., к лишению свободы на срок 8 лет 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из исследованных судом материалов следует, что постановлением начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 переведен в строгие условия отбывания наказания.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке к административному ответчику в период отбытия наказания было применено 289 взысканий в виде устных выговоров, выговоров, водворения в ШИЗО, ПКТ, каждое из которых не снято в качестве поощрения и не погашено по сроку давности. Указанные взыскания получены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется, указанные взыскания наложены уполномоченным на это должностным лицом и осужденным не обжаловались.

Факт признания ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужденным также не оспаривается.

Таким образом, ФИО3 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО3 осужден за совершение преступления небольшой тяжести и особо тяжкого преступления, то согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и с учетом положений ч.1 ст.10 Уголовного кодекса Российской Федерации, следует исходить, что судимость у осужденного по приговору от 30.08.2010г. погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, а по приговору от 27 июля 2010 года - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объёме.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, сведений, характеризующих ФИО3 во время отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него на срок 3 года.

С учетом положений ч.3 ст. 5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды таких ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно положениям, которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие ограничения как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его крайне отрицательное поведение в период отбытия наказания, признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц,

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения Исправительная колония №6 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2017 года.

Судья: Елёхин С.В.