Решение № 2-347/2018 2-347/2018~М-404/2018 М-404/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-347/2018

Дело № 2-347/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Л.Н. Бычихиной, при секретаре Ф.М.Дибировой, с участием представителя истца прокурора г. Кизляра РД – ст.помощника прокурора г.Кизляра – А.М. Гасанова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обосновании требований указав, что прокуратурой <адрес> в соответствии с поручением прокуратуры Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка законности получения в 2018 году водительских удостоверений гражданами, состоящими на учете в Республиканском психоневрологическом диспансере. Проверкой установлено, что ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 2008 года имеет водительское удостоверение, в связи с истечением срока действия, повторно ДД.ММ.ГГГГ им получено водительское удостоверение серии № в МРЭО <адрес>. Согласно данным ГБУ РД «<адрес> поликлиника» ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>». В связи с этим, настоящий иск прокурора г Кизляра предъявлен в защиту неопределенного круга лиц и муниципального образования. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> РД, признать недействительным водительское удостоверение серии 990201008, выданное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ МРЭО <адрес>.

В судебном заседании ст.помощник прокурора г. Кизляра Гасанов А.М. поддержал иск прокурора г.Кизляра и полагает необходимым удовлетворить заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, судебные издержки отнести на ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии ответчика, признал исковые требования в полном объеме и не возражал против их удовлетворения, положения ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ему понятны. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела/л.д.30 /.

Врач-психиатр ГБУ РД «Кизлярская районная поликлиника» ФИО2 и врач-психиатр ГБУ РД «Кизлярская центральная городская больница» ФИО3 надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания /л.д. 32/.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав ст.помощника прокурора г. Кизляра Гасанова А.М., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора г.Кизляра Республики Дагестан подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Статья 6 Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности (Перечень) являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Дополнительными медицинскими противопоказаниями для водителей авто, -мототранспортных средств и городского электротранспорта являются болезни «пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания, психические заболевания при наличии группы инвалидности».

Из материалов проверки следует, что ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 2008 года имеет водительское удостоверение, в связи с истечением срока действия, повторно ДД.ММ.ГГГГ им получено водительское удостоверение серии 9902010081 в МРЭО <адрес>. Согласно данным ГБУ РД «<адрес> поликлиника» ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>».

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Таким образом, управление ФИО1, страдающим психическим заболеванием «<данные изъяты>», транспортным средством-источником повышенной опасности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью и имуществу неопределенного круга граждан и организаций.

Разрешая спорные правоотношения, суд исходил из доказанности истцом обстоятельств осуществления ФИО1 вида деятельности, связанной с источником повышенной опасности и создающим реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О прокуратуре РФ» Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются Федеральными законами о налогах и сборах.

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга физических лиц с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в этом случае составляет 300 руб.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО12 о прекращении действия права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, проживающего по адресу: <адрес>, улицы нет, на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверения серии №, выданное МРЭО ГИБДД МВД РД <адрес> и изъять его у ФИО1

Взыскать с ФИО1 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, проживающего по адресу: <адрес>, улицы нет, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан в размере 300 /триста/ рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

СУДЬЯ: Л.Н. Бычихина

Копия верна:

СУДЬЯ: Л.Н. Бычихина