Апелляционное определение № 33А-3872/2026 от 27 апреля 2026 г.

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33а-3872/2026

№ 2а-507/2026

Строка 3.202


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2026 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего - судьи Кобзевой И.В.,

судей Аксеновой Ю.В., Калугиной С.В.,

при секретаре Батуркиной О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Воронежской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 19 января 2026 года.

(судья районного суда Булгаков С.Н.)

Заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Кобзевой И.В., объяснения представителя административного ответчика по доверенности ФИО2, представителя административного истца по доверенности ФИО3, судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

Воронежская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, просила взыскать с ответчика таможенные платежи, подлежащие доплате, в размере <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., указывая, что административным ответчиком при подаче пассажирской таможенной декларации № на приобретенное транспортное средство LIXIANG L7 ULTRA, VIN №, были представлены несоответствующие действительности сведения о стоимости транспортного средства.

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 19 января 2026 года административное исковое заявление Воронежской таможни удовлетворено (л.д. 184, 185-188).

В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований (л.д. 197-201).

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что 01 октября 2024 года на Левобережный таможенный пост Воронежской таможни ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация № на приобретенное транспортное средство LIXIANG L7 ULTRA, VIN №, ввезенное на территорию Российской Федерации. Стоимость товара для личного пользования заявлена в размере <данные изъяты> (л.д.27-28).

07 октября 2024 года таможенным органом ФИО1 выставлены требования о предоставлении документов для подтверждения стоимости товара, приобретенного для личного пользования в соответствии со статьей 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В подтверждение стоимости товара заявителем представлены лицензия на экспорт из Китайской Народной Республики, счет – фактура от 23 июня 2024 года, таможенное бумажное извещение о выпуске товара в режиме экспорта, договор на экспорт транспортного средства от 11 июня 2024 года, квитанция, в которой назначением платежа указано уплата утилизационного сбора, плательщиком - ФИО1 В вышеперечисленных документах указана стоимость транспортного средства <данные изъяты>

По запросу таможенного органа ФИО1 представлены коммерческий инвойс, договор купли-продажи с переводом, а также переводы иных документов (временный номерной знак, сертификат соответствия, лицензия на экспорт из КНР, экспортная декларация страны отправления, таможенное извещение о выпуске товара, договор на экспорт транспортного средства).

Также представлено экспертное заключение Союза «Торгово-промышленная палата Воронежской области» № от 08 октября 2024 года, согласно которому итоговая рыночная стоимость транспортного средства LIXIANG L7 ULTRA,VIN № для продажи на экспорт в Российскую Федерацию на условиях поставки DAP Хоргос по состоянию на 08 октября 2024 года составляет <данные изъяты> (л.д.131-139). Указанная сумма уплачена декларантом.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что иных документов, подтверждающих оплату транспортного средства, у нее не имеется (л.д. 92-93).

В ходе проведения таможенного контроля Воронежской таможней установлено, что на официальном сайте производителя товара Lixiang.соm цена на приобретенный ответчиком автомобиль составляет <данные изъяты> в перерасчете по курсу на дату регистрации пассажирской таможенной декларации - <данные изъяты>

Согласно акту проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от 24 апреля 2025 года в ходе проверки установлено, что документы, подтверждающие достоверность заявленных сведений о стоимости товара получены не были. Согласно полученным сведениям ФТС России от 23 декабря 2024 года № стоимость рассматриваемого транспортного средства составляет 359800 китайских юаней (51110,75 долларов США), что значительно выше указанной ФИО1 суммы (л.д. 75-78).

Решением таможенного органа № от 24 апреля 2025 года установлено, что стоимость задекларированного транспортного средства составляет <данные изъяты>. (пересчитано по курсу китайского юаня на дату регистрации ПТД 01 октября 2024 года), в связи с чем довзысканию подлежат таможенные платежи в сумме <данные изъяты> (л.д.19-24), о чем 28 апреля 2025 года ФИО1 направлено уведомление (л.д. 25-26), которое не исполнено.

10 июля 2025 года по заявлению Воронежской таможни мировым судьей судебного участка № 5 в Ленинском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени в размере <данные изъяты> (таможенный платеж <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> который отменен определением от 11 сентября 2025 года в связи с поданными возражениями (л.д. 163).

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные Воронежской таможней требования о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенного платежа и пени, районный суд, установив, что административным истцом обоснованно проведена проверка соответствия стоимости аналогичных товаров на основании положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований при наличии правовых оснований для взыскания с ответчика вышеуказанного таможенного платежа и пени, расчет которой произведен в соответствии с положениями Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Судебная коллегия с такими выводами районного суда согласна, так как они сделаны на основании всесторонне исследованных доказательств и установленных обстоятельств, которым суд в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дал надлежащую правовую оценку.

В силу части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Согласно подпункту 35 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование выражается в заявлении таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено этим Кодексом.

Частью 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза на декларанта возложена обязанность: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных этим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с данным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные этим Кодексом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 и пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том, числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 названного Кодекса производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

На основании подпункта 4 части 1 статьи 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами.

Согласно пункту 1 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта (абзац 2 пункт 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с пунктом 1 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

На основании пункта 3 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях:

1) отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

2) отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении;

3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования;

4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

5) несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В силу частей 4, 5 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе, сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом. Под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

Главой 44 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены общие положения проведения таможенного контроля.

Судом первой инстанции установлено, что 01 октября 2024 года административным ответчиком ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация, которая зарегистрирована таможенным органом под номером № на ввезённое ею транспортное средство марки: LIXIANG L7 ULTRA, VIN № дата выпуска 27 мая 2024 года с заявленной стоимостью <данные изъяты>

В ходе проведения таможенного контроля по запросу ФТС России от 23 декабря 2024 года № получена ценовая информация в отношении автомобилей торговой марки Lixiang на внутреннем рынке КНР для возможного использования при таможенном контроле ввозимых товаров. В соответствии с полученной информацией, согласно предложениям официальных автодилеров компании-производителя <данные изъяты>, минимальная стоимость автомобиля Lixiang L7 ULTRA 2024 года выпуска составляет 59800 китайских юаней. Данная информация совпадает с информацией, содержащейся на официальном сайте производителя Lixiang.com.

Поскольку в ходе таможенного контроля таможенным органом установлено несоответствие заявленной стоимости автомобиля LIXIANG L7 ULTRA, VIN № ввозимого для личного пользования ФИО1, рыночной стоимости аналогичных товаров, и заявителем не были представлены подтверждающие заявленную стоимость документы, таможенным органом обоснованно принято решение о корректировке стоимости ввезенного товара, таможенная стоимость в соответствии с положениями закона определена с учетом сведений о цене непосредственно ввезенного административным ответчиком транспортного средства LIXIANG L7 ULTRA, VIN №.

Таким образом, полученные таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля сведения о стоимости товара являлись достаточными для принятия оспариваемого решения, использование в качестве источников информации, в том числе сведений, содержащихся в сети "Интернет", на которых в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автомобиля, не противоречит положениям действующего законодательства, нарушений порядка проведения таможенным органом таможенного контроля после выпуска товара и прав административного ответчика при проведении проверки не установлено.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии у таможенного органа оснований полагать, что представленные ФИО1 при декларировании документы, содержат недостоверные сведения, и наличии оснований для принятия таможенным органом решения о доначислении таможенных платежей, является верным.

С учетом изложенного у судебной коллегии нет оснований не согласиться с решением районного суда об удовлетворении административного искового заявления Воронежской таможни о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени в заявленном размере. Судом дана оценка всем юридически значимым обстоятельствам дела, принятый судебный акт является законным и обоснованным, при его принятии нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, допущено не было, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ФИО1, таможенный контроль осуществлен административным истцом с соблюдением установленного законом порядка при наличии правовых оснований для его проведения.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 19 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07 мая 2026 года.

Председательствующий:

судьи коллегии: