Решение № 2-383/2018 2-383/2018 ~ М-262/2018 М-262/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-383/2018

Сергиевский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 05 июня 2018 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием представителя истца администрации муниципального района Сергиевский ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-383/2018 по исковому заявлению Администрации муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании обеспечить доступ в муниципальное жилое помещение с целью осуществления плановой проверки,

УСТАНОВИЛ:


Администрация муниципального района <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании обеспечить доступ в муниципальное жилое помещение с целью осуществления плановой проверки.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, где зарегистрирована и проживает, вместе со своей семьей (ФИО3, ФИО4, ФИО5). Указанное жилое помещение принадлежит городскому поселению Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области. На основании распоряжений администрации муниципального района Сергиевский Самарской области № 931-р от 14.06.2017 «О проведении плановых/выездных проверок физических лиц в рамках осуществления контроля за муниципальным жилищным фондом муниципального района Сергиевский», № 1985р от 29.11.2017 «О проведении плановой/выездной проверки физического лица в рамках осуществления контроля за муниципальным жилищным фондом муниципального района Сергиевский» Отделом муниципального контроля и охраны труда контрольного управления-администрации муниципального района Сергиевский Самарской области с ФИО2 согласовано время проведения проверок, с целью осуществления муниципального жилищного контроля за муниципальным жилищным фондом. В назначенное время: - ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 наниматель отказала сотрудникам, уполномоченным на проведение проверки в доступе к проверяемому объекту, тем самым воспрепятствовав должностному лицу органа муниципального контроля в исполнении служебных обязанностей, что является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.4.1. КоАП РФ; - ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 доступ в жилое помещение так же не был обеспечен, дверь оказалось заперта. Каких-либо сообщений о невозможности проведения проверки в согласованное с нанимателем время в уполномоченный на проведение проверки, в орган не поступало. Материалы по указанным проверкам были направлены в мировой суд Сергиевского судебного района <адрес>. По результатам рассмотрения материалов дела наниматель жилого помещения ФИО2 дважды привлечена к административной ответственности. Просит обязать ответчиков обеспечить доступ в жилое помещение для проведения плановой проверки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что она и Управление заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Сергиевский заключили ДД.ММ.ГГГГ договор № социального найма, согласно которому она и члены ее семьи вселились в жилое помещение по адресу: <адрес>. Задолженности по коммунальным услугам она не имеет, домашних животных не держит, санитарное состояние жилого помещения удовлетворительное. Является законопослушным гражданином, правонарушителем она себя не считает. Не пускает в квартиру представителей администрации, так как считает, что этим нарушаются ее конституционные права.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 настоящего Кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со ст.162 настоящего Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в ч.1 ст.164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.

Из материалов дела усматривается, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является городское поселение Суходол, что подтверждается Выпиской из Реестра муниципальной собственности городского поселения Суходол муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № КУМИ/189.

Между Управлением заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Сергиевский и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № социального найма, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи с бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в квартире общей площадью 86,1 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для проживания в нем.

Согласно п. «к» ч.3 договора № 833 социального найма жилого помещения от 20.08.2010г. наниматель обязан допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников Наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий – в любое время.

Согласно п. «б» ч. 7 договора, наймодатель вправе требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий – в любое время.

На основании распоряжений администрации муниципального района Сергиевский Самарской области № 931-р от 14.06.2017 «О проведении плановых/выездных проверок физических лиц в рамках осуществления контроля за муниципальным жилищным фондом муниципального района Сергиевский», № 1985р от 29.11.2017 «О проведении плановой/выездной проверки физического лица в рамках осуществления контроля за муниципальным жилищным фондом муниципального района Сергиевский» Отделом муниципального контроля и охраны труда контрольного управления-администрации муниципального района Сергиевские Самарской области с ФИО2 согласовано время проведения проверок, с целью осуществления муниципального жилищного контроля за муниципальным жилищным фондом.

В назначенное время: ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 наниматель отказала сотрудникам, уполномоченным на проведение проверки в доступе к проверяемому объекту, тем самым воспрепятствовав должностному лицу органа муниципального контроля в исполнении служебных обязанностей; - ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 доступ в жилое помещение так же не был обеспечен, дверь оказалось заперта. Каких-либо сообщений о невозможности проведения проверки в согласованное с нанимателем время в уполномоченный на проведение проверки, в орган не поступало.

Материалы по указанным проверкам были направлены в мировой суд Сергиевского судебного района <адрес>.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, судом установлено, что ответчики незаконно ограничивают доступ истца в жилое помещение для проведения плановой проверки.

При указанных выше обстоятельствах исковые требования Администрации муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании обеспечить доступ в муниципальное жилое помещение с целью осуществления плановой проверки подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Администрации муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании обеспечить доступ в муниципальное жилое помещение с целью осуществления плановой проверки, - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обеспечить специалистам администрации муниципального района Сергиевский, уполномоченным на проведение плановой проверки, доступ в жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, <адрес>. Школьная д. 35 кв. 7, общей площадью 86,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года.

Председательствующий судья: И.А. Яковлев



Суд:

Сергиевский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального района Сергиевский (подробнее)

Судьи дела:

Яковлев И.А. (судья) (подробнее)