Постановление № 5-122/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-122/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Приморский край, Октябрьский район,

<...> 18 июля 2019 г.

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Кандыбор С.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Сунь Гочжи, <данные изъяты> КНР, проживающего по адресу: <адрес>, занимающегося коммерческой деятельностью, не имеющего лиц на иждивении, не имеющего хронических заболеваний, инвалидности,

УСТАНОВИЛ :

18.07.2019 в 08 часов 40 минут в автобусе международного следования, государственный регистрационный знак ВО 782, на участке отделения в с. Полтавка Службы в г. Уссурийске ПУ ФСБ России по Приморскому краю, пересечение автотрассы с. Полтавка - город Дунин (КНР) и забора инженерно-технических сооружений, при проверке документов пограничным нарядом, гражданин КНР Сунь Гочжи предъявил заграничный паспорт №, и коммерческую визу, срок действия которой истек 15.07.2019, т.е. находился в пограничной зоне Октябрьского района Приморского края, чем нарушил ст. 17 Закона РФ № 4730-1 от 01.04.1993 года «О государственной границе Российской Федерации» и п. «в» ст. 3 Приложения № 2 Приказа ФСБ России № 454 от 07.08.2017 года.

В судебном заседании гражданин КНР Сунь Гочжи факт совершения правонарушения признал, пояснил, что ошибся при определении срока действия визы, полагал, что он истекает 19 июля. После разъяснения сотрудниками пограничной службы обстоятельств правонарушения, заключающихся в том, что он находится в пограничной зоне без разрешительных документов, пояснил, что не знал, что с просроченными документами въезжать в пограничную зону запрещено. Указал также, что в настоящее время у него имеется возможность для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации и уплаты штрафа.

Часть 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, и влечет за собой наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Приказом ФСБ России от 12.09.2016 № 553 «О пределах пограничной зоны на территории Приморского края» утверждены пределы пограничной зоны в муниципальном образовании «Октябрьский муниципальный район», в том числе от точки N 3 в юго-западном направлении по прямой на протяжении 9,7 км, исключая населенные пункты Фадеевка и Полтавка, до точки № 4 (с координатами 44°01'22,05" северной широты, 131°18'01,03" восточной долготы), расположенной на железобетонном мосту автомобильной дороги, ведущей в направлении государственной границы Российской Федерации с Китайской Народной Республикой, в 1,1 км юго-западнее населенного пункта Полтавка.

В силу ст. 17 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

В соответствии с п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России от 7 августа 2017 г. № 454 въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется иностранными гражданами и лицами без гражданства. Согласно п. «в» ч. 3 Приложения № 2 указанных Правил документами, при наличии которых въезд (проход) лиц в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, являются документы для выезда из Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию или транзитного проезда через территорию Российской Федерации - для граждан, следующих транзитом через пограничную зону при выезде из Российской Федерации, въезде в Российскую Федерацию или транзитном проезде через территорию Российской Федерации.

Согласно ст. 2, ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является - лицо, имеющее визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Анализ представленных административным органом доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в действиях гражданина КНР Сунь Гочжи имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установленные судом обстоятельства не опровергаются доводами лица, привлекаемого к административной ответственности, об отсутствии умысла на совершение преступления.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, в качестве обстоятельства, смягчающего административное наказание, учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, совершение его по неосторожности, наличие у иностранного гражданина денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации, а потому полагает назначить гражданину КНР Сунь Гочжи административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции по ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в порядке ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Сунь Гочжи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить на счет Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток ИНН <***> Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (Служба в г. Уссурийск, л/с <***>) КПП 251132002; ОКТМО 05723000001; КБК 18911609000017000140; счет получателя 40101810900000010002; БИК 040507001; УИН 18907248460190000957.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья С.А. Кандыбор

Сроки и порядок обжалования постановления, предусмотренные ст.ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ мне разъяснены.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление вступает в законную силу _______2019 г.

Копию постановления получил «___» ___________ 2019 г. _____________________

(подпись нарушителя)

Статья 32.2 КоАП РФ мне разъяснена.

Статья 32.2 КоАП РФ. Исполнение постановления о наложении административного штрафа.

1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

_______________________________

(подпись нарушителя)

Статья 20.25 КоАП РФ мне разъяснена.

Статья 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста.

3. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

_______________________________

(подпись нарушителя)

Статья 27 Федерального Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» мне разъяснена.

Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

2.1) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

10) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации.

_______________________________

(подпись нарушителя)

Постановление перевел переводчик: ФИО1

«___» _________2019 года _______________

(подпись переводчика)