Постановление № 5-1014/2017 от 21 июля 2017 г. по делу № 5-1014/2017

Материал №5-1014/2017 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июля 2017 года г. Тверь

Судья Московского районного суда города Твери Акбарова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев представленный Московским отделом полиции УМВД России по городу Твери материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Таджикистана, гражданки Республики Таджикистан, пребывающей по адресу: <адрес>, замужем, имеет одного малолетнего ребенка 01 год 08 месяцев, который проживает в Таджикистане, находится в состоянии беременности, официально не трудоустроенной, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л :

ФИО2 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:

21.07.2017 в 19 часов 10 минут по адресу: г. Тверь, п. Химинститута, у д. 2, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО2, которая въехала на территорию РФ 20.03.2017. Патент на работу не оформляла.

Срок пребывания гражданки Таджикистана ФИО2 на территории РФ истек. По истечении срока временного пребывания 17.06.2017 ФИО2 не выехала за пределы территории РФ и находилась на территории РФ без постановки на миграционный учет.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны выехать из РФ по истечении срока визы и временного пребывания.

Таким образом, гражданка Таджикистана ФИО2 нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также не приняла действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ, в нарушении ФЗ № от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признала полностью, раскаялась в содеянном. Пояснила, что въехала в Российскую Федерацию 20.03.2017 года, патент не получала. Из РФ не выехала т.к. не было денег, а также по состоянию здоровья, так как в настоящий период находится в состоянии беременности 11 недель. Ее малолетний ребенок проживает в Таджикистане с ее родителями. Близкие родственники проживают в Таджикистане. Муж гражданин Таджикистана. Готова самостоятельно выехать за пределы РФ.

Заслушав объяснения ФИО2, изучив представленный административный материал, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Виновность ФИО2 помимо полного признания ею своей вины, также подтверждается административным материалом, а именно:

-протоколом об административном правонарушении ТВР № от 22.07.2017 года, согласно которого, 21.07.2017 в 19 часов 10 минут по адресу: г. Тверь, п. Химинститута, у д. 2, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО2, которая въехала на территорию РФ 20.03.2017. Патент на работу не оформляла.Срок пребывания гражданки Таджикистана ФИО2 на территории РФ истек. По истечении срока временного пребывания 17.06.2017 ФИО2 не выехала за пределы территории РФ и находилась на территории РФ без постановки на миграционный учет. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны выехать из РФ по истечении срока визы и временного пребывания. Таким образом, гражданка Таджикистана ФИО2 нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также не приняла действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ, в нарушении ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО2, имеющимися в протоколе об административном правонарушении из которых следует, что она патент на работу не получала, въехала на территорию РФ в марте 2017. Не смогла выехать вовремя за пределы территории РФ по причине отсутствия денежных средств;

- рапортом о том, что 21.07.2017 около 19 часов 10 минут по адресу: г. Тверь, пос. Химинститута у д.2, выявлена гражданка Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживала на территории РФ с нарушением миграционного законодательства;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО2 въехала на территорию РФ 20.03.2017, патент на работу не оформляла;

- сведениями национального паспорта с отметкой о въезде на территорию РФ 20.03.2017;

- миграционной картой с отметкой о въезде на территорию РФ 20.03.2017.

Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО2 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, если его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Учитывая, что иностранным гражданином нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность, считаю необходимым применить в качестве наказания административный штраф с административным выдворением за пределы РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности Олимовой Ч..К., характере правонарушения, длительности незаконного пребывания на территории РФ, суд считает целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2 обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание ФИО2 вины, заявление о раскаянии, наличие малолетнего ребенка, состояние беременности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку ФИО2 имеет паспорт гражданки Таджикистана, находится в состоянии беременности, что подтверждается имеющимся в административном материале протоколом скринингового ультразвукового исследования от 14.07.2017, незначительный срок незаконного пребывания, считаю возможным не помещать её в специальный приемник до её выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Республики Таджикистан признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

УФК по Тверской области (ОП Московский по г. Твери, ИНН <***>/ КПП 695001001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери.

Судья <данные изъяты> Н.В.Акбарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>