Решение № 2А-822/2020 2А-822/2020~М-527/2020 М-527/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-822/2020

Дело № 2а-822/2020

64RS0044-01-2020-000677-20


Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Силантьевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 2514,44 руб., штраф на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени на страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального ФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года – 29,66 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года – 151,19 руб., всего на общую сумму 2857,29 руб. Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку в добровольном порядке обязанность оплатить налог административным ответчиком не исполнена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 не явился, представил письменные возражения, в которых просит отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока, отказать в иске.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в период с 25 ноября 2004 года по 14 марта 2017 года ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, в качестве объекта налогообложения выбрал доходы.

Согласно налоговой декларации по ЕН по УСН за 3 квартал 2016 года начислен налог в общей сумме 2514,44 руб., который не оплачен.

В соответствии со ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 129.3, 129.5 НК РФ, начислен штраф на сумму 162 руб.

За ФИО1 числится задолженность по страховым взносам в размере 180,85 руб., их них: пени на страховые на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального ФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года – 29,66 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное строение в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года – 151,19 руб.

ФИО1 было выставлено требование № 1883 от 18 августа 2017 года, № 54225 от 19 декабря 2017 года об уплате налога, пени, штрафа.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Заводского района города Саратова от 03 апреля 2019 года отменен судебный приказ от 07 марта 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности.

С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 19 февраля 2020 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с иском, ссылаясь на принцип всеобщности и равенства налогообложения, обязанности каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с исковыми требованиями, поскольку на момент подачи административного искового заявления, срок на обращение в суд истек. Инспекцией в суд представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления без указания причин пропуска срока.

Представитель административного истца не представил доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока. При этом следует учесть, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 2857,29 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2020 года.

Судья Т.В. Дарьина