Постановление № 5-863/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 5-863/2017

Дело № 5-863/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 ноября 2017 года г. Димитровград

пр.Автостроителей, 51 «а»

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Тудиярова С.В., рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «НефтеХимКомплектация», юридический адрес: пр.Автостроителей, д.91/4, г.Димитровград, ИНН <***>,ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НефтеХимКомплектация», являясь юридическим лицом, находящимся по адресу: пр.Автостроителей, д.91/4, г.Димитровград, в период времени с 30 июня 2017 года привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в производство №1 гражданина Р.Молдова Т,, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином не уведомил МО МВД России «Димитровградский», осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции в 3-х дневный срок, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО «НефтеХимКомплектация» ФИО1, действующий на основании доверенности, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ признал. Не возражал против приостановления деятельности производственного участка №1 ООО «НКФ», расположенного по адресу: пр.Автостроителей, д.91/4, г.Димитровград, на срок 14 суток, в связи с тяжелым материальным положением юридического лица.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 года N147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Вина ООО «НефтеХимКомплектация» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 02.10.2017;

-объяснениями генерального директора Ю* от 02.10.2017, в соответствии с которыми он не отрицал, что ему с 03.07.2017 было известно о том, что в ООО «НефтеХимКомплектация» по адресу пр.Автостроителей, д.91/4 в г.Димитровграде работает гражданин Р.ФИО2, с которым 30.06.2017 был заключен трудовой договор. Он попросил привести начальника отдела кадров его документы в порядок. В конце сентября 2017 года ему стало известно, что его указания выполнены не были;

- объяснениями Е* от 03.10.2017, являющегося генеральным директором в период с 06.07.2015 по 03.07.2017, из которых следует, что 30.06.2017 между ООО «НефтеХимКомплектация» и гражданином Т. И. был заключен трудовой договор. О том, что Т. И. является иностранным гражданином он не знал, т.к. приемом на работу занимается отдел кадров и вся ответственность лежит на сотрудниках отдела кадров и руководителях подразделений, куда устраивается человек. В случае приема на работу иностранного гражданина, специалист отдела кадров Г* была ознакомлена с правилами подачи всех необходимых документов в ОВМ МО МВД России «Димитровградский», по каким причинам это сделано Г* не было, пояснить не может;

-объяснением А* от 02.10.2017, согласно которым 02.10.2017 она назначена на должность специалиста отдала кадров. Во время приема документов от предыдущего начальника отдела кадров она обнаружила, что в ООО «НефтеХимКомплектация» работает гражданин Р.ФИО2, с которым 30.06.2017 был заключен трудовой договор, он работает разнорабочим. По каким причинам на тот момент начальник отдела кадров Г* не уведомила ОВМ МО МВД России «Димитровградский» о заключении трудового договора с гражданином Р.ФИО2 пояснить не может. После того как она обнаружила документы на иностранного гражданина, она сразу же обратилась в ОВМ, где ей пояснили, что в течение 3 рабочих дней нужно уведомить ОВМ о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Из трудового договора от 30.06.2017 следует, что Т. И. был принят на работу в ООО «НефтеХимКомплектация» на должность подсобного рабочего в производство №1.

Таким образом, деяние ООО «НефтеХимКомплектация», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт не направления ООО «НефтеХимКомплектация» в установленный срок уведомления о заключении трудового (гражданско-правового) договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств. Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает обстоятельства дела, материальное положение юридического лица, ходатайство ООО «НефтеХимКомплектация», поданное суду, а также то, что менее строгие меры административного наказания не смогут обеспечить достижение цели административного наказания, руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1 ч.3, 29.10, ст.32.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Обществу с ограниченной ответственностью «НефтеХимКомплектация» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности производственного участка №1, расположенного по адресу: <...> на срок 14 (четырнадцать) суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду путем возложения обязанности по запрету деятельности и соответствующего контроля за этим.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Тудиярова