Решение № 2А-681/2024 2А-681/2024~М-388/2024 М-388/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-681/2024

78RS0021-01-2024-000812-63

Дело № 2а-681/2024 03 июня 2024 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Прокофьевой А.В.,

при секретаре Светличной Ю.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации Курортного района Санкт-Петербурга о признании распоряжения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с административным иском о признании незаконным распоряжения администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 09.02.2024 №№ в части снятия его с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, указав, что зарегистрирован и проживает на основании договора социального найма по адресу: <адрес>, в жилом доме, расположенном на территории, планируемой к развитию согласно п.25 Перечня планируемых к развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге, входящего в Адресную программу Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», являющуюся Приложением к Закону Санкт-Петербурга «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» от 16.04.2008 № 238-39 и подлежащем сносу, согласно п.65 Приложения 3.3 к Плану реализации мероприятий по развитию территории, утвержденному протоколом Комиссии по развитию застроенных территорий №48 от 21.07.2022, оспариваемое распоряжение противоречит статье 17-1 Закона Санкт-Петербурга от 5 мая 2006 года № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» и нарушает его право состоять на жилищном учете.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержал.

Представитель административного ответчика ФИО2 против удовлетворения иска возражала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО3 принят на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма 12.02.1997.

На основании договора социального найма ФИО3 занимает трехкомнатную квартиру общей площадью 53,80 кв.м, жилой площадью 38,50кв.м по адресу: <адрес>. Кроме ФИО3 (наниматель) в квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО11 (бывшая жена), ФИО12 (дочь), ФИО13 (сын), ФИО14 (внучка), ФИО15 (внук).

Распоряжением администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 09.02.2024 №№ «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ФИО3 снят с учета на основании п.2 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жилищной обеспеченностью. Администрацией Курортного района Санкт-Петербурга установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома площадью 79,30 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> и жилого дома общей площадью 84,30кв.м по адресу: <адрес>.

ФИО16 ФИО17, ФИО18. восстановлены на учете распоряжением администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 27.03.2024 №№.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005 года, установлены частью 2 статьи 6 Вводного закона.

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со статьей 55 Жилищного Кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 17-1 Закона Санкт-Петербурга от 05 мая 2006 года № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» граждане, проживающие на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и являющиеся на момент принятия решения о развитии застроенной территории нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании адресной программы Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», признаются нуждающимися в жилых помещениях.

Указанным в настоящей статье гражданам жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга предоставляются по договорам социального найма в порядке, установленном данной статьей.

Нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и закона Санкт-Петербурга № 407-65 от 19 июля 2005 года «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» для лиц, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма до утверждения адресной программы при реализации которой планируется снос или реконструкция многоквартирного жилого дома, не установлена обязанность повторного обращения с заявлением о принятии на учет нуждающихся по основаниям, указанным в статье 17-1 Закона Санкт-Петербурга от 05 мая 2006 года № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга».

Статьей 11 закона Санкт-Петербурга № 407-65 от 19 июля 2005 года предусмотрено, что ежегодно и при подготовке документов для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма уполномоченным органом (в данном случае администрацией Курортного района Санкт-Петербурга) проводится актуализация данных.

Актуализации данных подлежат следующие сведения: о доходах состоящих на учете граждан и стоимости находящегося в их собственности имущества, подлежащего налогообложению (для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно абзацу второму пункта 2 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга); о месте жительства состоящих на учете граждан; о составе семьи состоящих на учете граждан; об обеспеченности состоящих на учете граждан жилыми помещениями; о наличии права состоящих на учете граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди; об основаниях отнесения состоящих на учете граждан к категории граждан, указанных в абзацах 3 - 9 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

В связи с этим в процессе актуализации сведений о ФИО3 администрация района должна была выявить новые основания нуждаемости его в предоставлении жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьей 17-1 Закона Санкт-Петербурга от 05 мая 2006 года № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», и сохранить административного истца в очереди нуждающихся без повторного обращения.

В соответствии с частью 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда в случае удовлетворения административного иска должна содержать, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным распоряжение администрации Курортного района Санкт-Петербурга № № от 9 февраля 2024 года в части снятия ФИО3 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать администрацию Курортного района Санкт-Петербурга восстановить ФИО3 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с даты первоначальной постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд города Санкт - Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Прокофьева

Дата принятия решения суда

в окончательной форме 17 июня 2024 года.