Постановление № 5-215/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-215/2020

Дело № 5-215/2020

УИД 45RS0006-01-2020-000812-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Курганская область

<...> 9 октября 2020 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гончарук Сергей Евгеньевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется;

права и обязанности, предусмотренные статьёй 51 Конституции Российской Федерации и статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) ей разъяснены должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении,

установил:

02.10.2020 УУП МО МВД России «Каргапольский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ о том, что она 02.10.2020 в 15 часов 30 минут находилась на рабочем месте в магазине <данные изъяты>, в качестве продавца и осуществляла продажу продуктов питания без санитарно-гигиенической маски, чем нарушила п. 5 п. 6 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, введённых постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 (в редакции от 15.07.2020 № 56).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по телефону, просила дело рассмотреть без её участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не вызывалось.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

Правила предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» ст. 10 названного федерального закона могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 ст. 4?, пункты «а», «у», «ф» части 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В развитие приведённых выше положений законодательства Российской Федерации в Курганской области вынесены соответствующие нормативные акты, а именно постановление Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 (в редакции от 17.04.2020) «О введении режима повышенной готовности».

В соответствии с пп. 5 п. 9 указанного постановления граждане обязаны использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор, в том числе многоразового использования, при посещении мест приобретения товаров, услуг и нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов) (за исключением улиц), а также при совершении поездок в общественном транспорте.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как усматривается из материалов дела, 02.10.2020 в 15 часов 30 минут ФИО1 находилась на рабочем месте в магазине <данные изъяты>, в качестве продавца и осуществляла продажу продуктов питания без санитарно-гигиенической маски, чем нарушила п. 5 п. 6 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, введённых постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 (в редакции от 15.07.2020 № 56).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью нашла своё подтверждение исследованными судьёй доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении №* от 02.10.2020, письменными объяснениями ФИО1, в которых она с допущенным нарушением согласилась, указала, что сняла маску, потому что покупателей не было.

По мнению судьи, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в полном соответствии с действующим законодательством, а равно как иные, приложенные к протоколу и представленные в суд документы.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6. КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено, в связи с чем считаю возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, {дата} года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Курганский суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Гончарук