Постановление № 5-404/2017 от 25 августа 2017 г. по делу № 5-404/2017

Протокол об административном правонарушении Дело № 5-404/2017

№ от ДД.ММ.ГГГГ УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2017 года г. Бабаево Вологодской области

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Зайцева А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего в <адрес>,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут он был выявлен по адресу: <адрес> (<данные изъяты>), как нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением статьи 10 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также статей 1 и 4 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан РФ и Республики Армения от 25.09.2000.

В суде ФИО1 признал факт совершения административного правонарушения, пояснил, что в <данные изъяты> проживают его брат, являющийся гражданином РФ, сын, сам он зарегистрирован у брата, работает, но официально трудоустроиться не успел, в Армении регистрации не имеет.

Должностное лицо ФИО2 пояснила, что паспорт ФИО1 как гражданина Армении недействителен на территории иностранных государств с 03.11.2016.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан РФ и граждан Республики Армения, граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, указанных в Приложениях № 1 и № к настоящему Соглашению согласно перечням. Среди таких документов для граждан Армении указан паспорт гражданина Республики Армения (с отметкой о сроке действия в иностранных государствах).

Факт правонарушения - подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом ФИО1 с отметкой о сроке действия в иностранных государствах до 02.11.2016 (л.д. 2), другими материалами дела.

Разрешая вопрос о назначении наказания, суд учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности ФИО1, в отношении которого суд не располагает отрицательным характеризующим материалом, наличие регистрации на территории РФ у своего брата, являющегося гражданином РФ, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 30.1 – 30.3, 32.2, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей в доход районного бюджета без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что

штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Вологодской области/ УМВД России по Вологодской области, р/с – <***>, Отделение по Вологодской области Северо-западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Вологда), БИК 041909001, ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19605000, КБК – 18811640000016020140, УИН №, наименование платежа - штраф в местный бюджет; протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; номер дела № 5-404/2017;

в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу;

квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Бабаевский районный суд по адресу: г. Бабаево Вологодской области, ул. Ухтомского, д. 2 «б»;

в случае непоступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения;

за неуплату штрафа правонарушитель может быть привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Судья А.В. Зайцева