Постановление № 5-1267/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-1267/2020




УИД: 78RS0023-01-2020-008685-39

Дело № 5-1267/2020 12 ноября 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, с участием переводчика с азербайджанского языка ФИО1, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


Вину ФИО2 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если такие действия не образуют уголовно-наказуемого деяния, а именно:

11 ноября 2020 года в 16 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, улица Софийская, дом 60, выявлен гражданин Республики Азербайджан – ФИО2, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или ЛБГ на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в РФ (отсутствует миграционная карта), наличие которых требуется в соответствии со статьей 10 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, в неподаче в случае утраты данных документов заявления об их утрате в соответствующий орган, вплоть до момента его задержания, а также в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, как это требуется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. Дата въезда в РФ 16 декабря 2019 года, срок пребывания до 14 марта 2020 года.

ФИО2 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушении признал и пояснил, что работает на обощебазе, патент не оформлял, приехал в Россию год назад. Супруга и ребенок живут в Азербайджане. Он готов самостоятельно покинуть территорию РФ, поскольку на завтра (13 ноября 2020 гола) у него приобретен билет в Турцию.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 2 статьи 5, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Следовательно, уклонение иностранного гражданина от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом, суд учитывает, что положения Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 к ФИО2 у. применены быть не могут, поскольку срок его пребывания на территории РФ истек 14 марта 2020 года.

Помимо признания вины, виновность ФИО2 у. подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 012894 от 11 ноября 2020 года, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения;

- рапортом полицейского взвода №1 2 батальона Полка ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО, из которого следует, что 11 ноября 2020 года в 16 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, улица Софийская, дом 60, выявлен гражданин Республики Азербайджан – ФИО2, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или ЛБГ на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в РФ (отсутствует миграционная карта), наличие которых требуется в соответствии со статьей 10 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, в неподаче в случае утраты данных документов заявления об их утрате в соответствующий орган, вплоть до момента его задержания, а также в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, как это требуется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. Дата въезда в РФ 16 декабря 2019 года, срок пребывания до 14 марта 2020 года;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО2;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО2 въехал на территорию РФ 16 декабря 2019 года;

- данными о физическом лице «Территория», из которых следует, что ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу<адрес> на период с 21 декабря 2019 года по 14 марта 2020 года;

- справкой ЛИЦО на имя ФИО2, из которой следует, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности;

- справкой о результатах проверки ОСК на имя ФИО2, из которой следует, что сведений о судимости не имеется.

- протоколом АЗ № 005914 об административном задержании, из которого следует, что ФИО2 доставлен на основании статьи 27.2 КоАП РФ в 14 отдел полиции, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оценивая приведённые доказательства, суд полагает, что они относимы, допустимы, а в целом достаточны для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если такие действия не образуют уголовно-наказуемого деяния.

Каких-либо противоречий в представленных материалах и показаниях ФИО2 судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное в совокупности, для достижения целей наказания, отсутствие достоверных сведений о месте проживания и легальном источнике дохода, суд полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы РФ, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь частью 3.1 статьи 18.8, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с местом дислокации город Красное Село) по адресу: 198320, Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А, Б.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ИНН: <***>; КПП: 784201001; счет: 40101 810 2 0000 0010001 в Северо-Западном ГУ Банка России Санкт-Петербурга; БИК: 044030001; Код бюджетной классификации: 18811601181019000140; ОКТМО: 40905000, УИН 18880478200190128949.

Судья И.А. Кабанова



Суд:

Фрунзенский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Кабанова Ирина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ