Решение № 2А-2117/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-2117/2017

По делу (номер обезличен)а-2117/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(дата обезличена) (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего – судьи Кравченко Е.Ю.,

при секретаре – Жамалетдиновой Г.Т.,

с участием представителя административного истца - ФИО1 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по (адрес обезличен) к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по (адрес обезличен) обратилась с указанным иском к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности, пени, и просит взыскать с ФИО2 пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 193,10 руб., пени по земельному налогу в сумме 190,68 руб., пени по земельному налогу в сумме 03,18 руб., транспортный налог с физических лиц в сумме 7740,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 3698,70 руб.

Свои исковые требования мотивируют следующим.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 пени по земельному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога, пени по транспортному налогу. (дата обезличена) мировым судьей судебного участка Бутурлинского судебного района (адрес обезличен) было вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, также было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. у него в собственности имеются: жилой дом, расположенный по адресу (адрес обезличен) Право собственности зарегистрировано (дата обезличена) Дата снятия с регистрации (дата обезличена) На основании ст.ст. 2,3,10,11 Закона «О налогах на имущество физических лиц» ФИО2 был начислен налог на имущество физических лиц за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 471,02 руб., за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 942,03 руб., за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 314, 01 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок. На основании ст. 75 ГК РФ налогоплательщику были начислены пени в сумме 193,10 руб. Согласно ст. 388 НК РФ ФИО2 является плательщиком земельного налога. Согласно ст. 391 НК РФ земельный налог исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы регистрирующими органами. По сведениям, поступившим в ИФНС из регистрирующих органов, ФИО2 является собственником: 1) земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу (адрес обезличен), право собственности зарегистрировано с (дата обезличена), дата снятии с регистрации (дата обезличена); 2) земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу (адрес обезличен). Право собственности зарегистрировано с (дата обезличена), дата снятия с регистрации (дата обезличена) ФИО2 начислен земельный налог за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 336,42 руб., за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 483,37 руб., за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 323,69 руб., за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 314,01 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в размере 193,86 руб. В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога, т.к. на нем зарегистрировано транспортное средство Хьюндэй Соната, дата регистрации права (дата обезличена), указанные в налоговом уведомлении (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен). На основании сведений о транспортных средствах налогоплательщику был начислен транспортный налог с физических лиц за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 7740 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в сумме 3698, 70 руб. За налогоплательщиком числится задолженность по налогам, пени, штрафы, выявленная в (дата обезличена) и предъявленная должнику путем направления налоговых уведомлений (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), в которых были указаны сведениях об объектах, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности. Однако в сроки, установленные законодательством, должник данные налоги не оплатил. На основании ст. 75 НК РФ должнику были начислены пени. Согласно ст. 69 НК РФ ИФНС направила должнику требования об уплате налога (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена) Однако обязанность по уплате налогов налогоплательщик ФИО2 не исполнил, нарушив тем самым нормы налогового законодательства.

Представитель административного истца в судебном заседании на иске и ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска настаивал.

Административный ответчик ФИО2 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации, в судебное заседание не явился, почтовое отправление с судебным извещением, направленное по адресу его регистрации, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения в почтовом учреждении.

Суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 3 ст. 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст. 286 КАС РФ - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

В силу требований п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В пункте 4 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

В силу ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующим способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Исходя из анализа указанных выше правовых норм, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1998 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным истцом до начала судебного заседания подано заявление о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска в суд и признании причин пропуска такого срока уважительными.

В обоснование ходатайства указано, что срок пропущен по причине введения в Кодекс административного судопроизводства положений о приказном производстве в период с (дата обезличена) (внесение изменений в законодательство), а также введения пилотного проекта информационной базы АИС-Налог 3.

Из материалов дела следует, что административный истец первоначально обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 пени по земельному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога, пени по транспортному налогу.

(дата обезличена) мировым судьей судебного участка Бутурлинского судебного района (адрес обезличен) было вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, также было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства, учитывая, что административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд.

ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. у него в собственности имеется: жилой дом, расположенный по адресу (адрес обезличен) право собственности ФИО2 на указанный объект недвижимого имущества зарегистрировано (дата обезличена), датой снятия с регистрации является (дата обезличена).

На основании ст.ст. 2,3,10,11 Закона «О налогах на имущество физических лиц» ФИО2 был начислен налог на имущество физических лиц за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 471,02 руб., за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 942,03 руб., за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 314, 01 руб.

Между тем, налог в установленный законодательством срок административным ответчиком уплачен не был.

На основании ст. 75 ГК РФ налогоплательщику были начислены пени в сумме 193,10 руб.

Согласно ст. 388 НК РФ ФИО2 является плательщиком земельного налога.

Согласно ст. 391 НК РФ земельный налог исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы регистрирующими органами.

По сведениям, поступившим в ИФНС из регистрирующих органов, ФИО2 является собственником:

1) земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу (адрес обезличен), при этом право собственности зарегистрировано с (дата обезличена), дата снятии с регистрации (дата обезличена);

2) земельного участка с кадастровым номером (адрес обезличен), расположенного по адресу (адрес обезличен), право собственности зарегистрировано с (дата обезличена), дата снятия с регистрации (дата обезличена)

ФИО2 начислен земельный налог за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 336,42 руб., за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 483,37 руб., за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 323,69 руб., за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 314,01 руб.

Однако налог не был уплачен в установленный законодательством срок.

Соответственно, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в размере 193,86 руб.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога, т.к. на нем зарегистрировано транспортное средство (данные обезличены), дата регистрации права (дата обезличена), указанное в налоговых уведомлениях (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен).

На основании сведений о транспортных средствах налогоплательщику был начислен транспортный налог с физических лиц за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 7740 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок.

В связи с чем на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в сумме 3698, 70 руб.

Таким образом, за налогоплательщиком числится задолженность по налогам, пени, и предъявленная должнику путем направления налоговых уведомлений (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), в которых были указаны сведениях об объектах, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности.

Однако в сроки, установленные законодательством, должник данные налоги не оплатил. На основании ст. 75 НК РФ должнику были начислены пени.

Согласно ст. 69 НК РФ ИФНС направила должнику требования об уплате налога (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена)

Обязанность по уплате налогов налогоплательщик ФИО2 не исполнил, нарушив тем самым нормы налогового законодательства.

Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Таким образом, за налогоплательщиком ФИО2 числится следующая налоговая задолженность: пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 193,10 руб., пени по земельному налгу в сумме 190,68 руб., пени по земельному налогу в сумме 03,18 руб., транспортный налог с физических лиц в сумме 7740,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 3698,70 руб.

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока для обращения с административным иском в суд, поскольку находит указанные в ходатайстве ИФНС причины пропуска такого срока являются уважительными.

Налогоплательщиком требования налогового органа до настоящего времени не исполнены.

Оценивая исследованные доказательства по делу в своей совокупности и их взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по (адрес обезличен) к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) г.р., уроженца (адрес обезличен), зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен) в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по (адрес обезличен) пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 193,10 руб., пени по земельному налогу в сумме 190,68 руб., пени по земельному налогу в сумме 03,18 руб., транспортный налог с физических лиц в сумме 7740,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 3698,70 руб., а всего: 11825 (одиннадцать тысяч восемьсот двадцать пять) руб. 66 коп.

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) г.р., уроженца (адрес обезличен), зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), в бюджет Кстовского муниципального района (адрес обезличен) государственную пошлину в размере 400 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в (адрес обезличен) областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Решение в окончательной форме принято (дата обезличена).

Судья - Е.Ю.Кравченко